6月18日,,石家莊市召開大氣污染治理攻堅行動動員大會,,會上提出石家莊市自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車,2014年市區(qū)內(nèi)實行機(jī)動車單,、雙號限行,。(《京華時報》6月20日) 北京奧運會期間,機(jī)動車單雙號限行讓北京嘗到了路面車輛大幅減少,、空氣質(zhì)量大為改善的甜頭,,政策效應(yīng)有目共睹�,;诖�,,近年來蘭州、濟(jì)南等地紛紛針對出租車,、重污染天氣試行單雙號限行,。此次,石家莊更是一步到位,,擬將單雙號限行常態(tài)化,,作為治理大氣污染的利器。 應(yīng)該說,,少開汽車,、綠色出行已然成為社會共識,每個公民都有責(zé)任有義務(wù)為減少汽車污染,、創(chuàng)造美好環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn),,但強制性推行單雙號限行值得商榷。首先,,汽車激增帶來的交通擁堵和城市污染,,考驗的是政府部門的管理智慧,,倘若缺乏一攬子治理方案,單純依靠單雙號限行,,有轉(zhuǎn)嫁城市管理責(zé)任,、剝奪公民財產(chǎn)使用權(quán)之嫌。其次,,市民的出行需求是剛性的,,單雙號限行后如果沒有有效替代手段,必然會促使更多的人選擇購買第二輛車,,以求單雙齊備,、出行無憂。 在新浪網(wǎng)的調(diào)查中,,超過七成的網(wǎng)友反對單雙號限行,,認(rèn)為“污染治理途徑很多,單雙號限行和搖號購車措施會損害消費者利益”,。這應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和反思,。單雙號限行應(yīng)成為“第三十六計”,政府窮盡責(zé)任,,再談單雙號限行不遲,。在此之前,還有更多辦法去嘗試和探索,。 其一,,加大公車治理。相比私家車而言,,公車使用起來不計成本,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,,對交通擁堵和空氣污染的“貢獻(xiàn)”更大,。在公務(wù)消費缺乏有效監(jiān)督的背景下,,政府機(jī)關(guān)很容易以限行影響辦公為由,,要求多購買公車,。治理大氣污染,,必須先拿公車開刀,,監(jiān)督公車使用,,做到購置,、運行費零增長,;推行公務(wù)自行車,,做好節(jié)能環(huán)保的表率,。 其二,完善公共交通,。在發(fā)達(dá)國家,,一些大城市的機(jī)動車動輒五六百萬輛,,卻通常只有20%~30%的車在路上跑。原因就在于,,公共交通的方便快捷,,使得許多市民更樂意坐公交車、地鐵,。香港,、新加坡、東京等國際大都市,,城市公共交通出行分擔(dān)率普遍在50%至70%,,而我國內(nèi)地大城市公交出行分擔(dān)率僅有20%左右。顯然,,在完善基礎(chǔ)設(shè)施,、提高運載能力上,公共交通還有很大潛力有待挖掘,。 其三,,鼓勵拼車出行。近年來,,拼車在各地方興未艾,,卻一直游離在政策和法律的邊緣。事實上,,拼車既有利于有車族,,又有利于節(jié)能環(huán)保。美國許多城市修建了拼車車道,,專供公共汽車或乘坐兩人以上的拼車使用,,坐多名乘客的車輛還可以免費通過收費橋梁或道路等。這樣的管理理念值得借鑒,。 其四,,優(yōu)化交通管理。交通擁堵,、空氣污染,,不僅僅是因為汽車數(shù)量多了,更暴露出交通管理方面的不足,。在一些城市,,存在嚴(yán)重的交通潮汐現(xiàn)象,早晚高峰往往一側(cè)車道擁堵嚴(yán)重,,對面車道暢通,;平時,類似“左轉(zhuǎn)車道擁堵,、直行車道暢通”的現(xiàn)象也很常見,。對此,,設(shè)置“潮汐車道”,實時調(diào)整車道和指示燈,,有利于優(yōu)化交通管理,,增強出行效率,減少車輛給交通和環(huán)境添堵,。
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