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強(qiáng)制推行單雙號限行值得商榷
2013-06-21   作者:張楓逸  來源:中國青年報(bào)
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  6月18日,,石家莊市召開大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),,會(huì)上提出石家莊市自2013年起限制家庭購買第三輛個(gè)人用小客車,,2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車單、雙號限行,。(《京華時(shí)報(bào)》6月20日)
  北京奧運(yùn)會(huì)期間,機(jī)動(dòng)車單雙號限行讓北京嘗到了路面車輛大幅減少,、空氣質(zhì)量大為改善的甜頭,,政策效應(yīng)有目共睹�,;诖�,,近年來蘭州、濟(jì)南等地紛紛針對出租車,、重污染天氣試行單雙號限行,。此次,石家莊更是一步到位,,擬將單雙號限行常態(tài)化,,作為治理大氣污染的利器。
  應(yīng)該說,少開汽車,、綠色出行已然成為社會(huì)共識(shí),,每個(gè)公民都有責(zé)任有義務(wù)為減少汽車污染、創(chuàng)造美好環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn),,但強(qiáng)制性推行單雙號限行值得商榷,。首先,汽車激增帶來的交通擁堵和城市污染,,考驗(yàn)的是政府部門的管理智慧,,倘若缺乏一攬子治理方案,單純依靠單雙號限行,,有轉(zhuǎn)嫁城市管理責(zé)任,、剝奪公民財(cái)產(chǎn)使用權(quán)之嫌。其次,,市民的出行需求是剛性的,,單雙號限行后如果沒有有效替代手段,必然會(huì)促使更多的人選擇購買第二輛車,,以求單雙齊備,、出行無憂。
  在新浪網(wǎng)的調(diào)查中,,超過七成的網(wǎng)友反對單雙號限行,,認(rèn)為“污染治理途徑很多,單雙號限行和搖號購車措施會(huì)損害消費(fèi)者利益”,。這應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和反思,。單雙號限行應(yīng)成為“第三十六計(jì)”,政府窮盡責(zé)任,,再談單雙號限行不遲,。在此之前,還有更多辦法去嘗試和探索,。
  其一,,加大公車治理。相比私家車而言,,公車使用起來不計(jì)成本,,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,對交通擁堵和空氣污染的“貢獻(xiàn)”更大,。在公務(wù)消費(fèi)缺乏有效監(jiān)督的背景下,,政府機(jī)關(guān)很容易以限行影響辦公為由,要求多購買公車,。治理大氣污染,,必須先拿公車開刀,,監(jiān)督公車使用,做到購置,、運(yùn)行費(fèi)零增長,;推行公務(wù)自行車,做好節(jié)能環(huán)保的表率,。
  其二,,完善公共交通。在發(fā)達(dá)國家,,一些大城市的機(jī)動(dòng)車動(dòng)輒五六百萬輛,,卻通常只有20%~30%的車在路上跑。原因就在于,,公共交通的方便快捷,,使得許多市民更樂意坐公交車、地鐵,。香港,、新加坡、東京等國際大都市,,城市公共交通出行分擔(dān)率普遍在50%至70%,,而我國內(nèi)地大城市公交出行分擔(dān)率僅有20%左右。顯然,,在完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高運(yùn)載能力上,,公共交通還有很大潛力有待挖掘,。
  其三,鼓勵(lì)拼車出行,。近年來,,拼車在各地方興未艾,卻一直游離在政策和法律的邊緣,。事實(shí)上,,拼車既有利于有車族,又有利于節(jié)能環(huán)保,。美國許多城市修建了拼車車道,,專供公共汽車或乘坐兩人以上的拼車使用,坐多名乘客的車輛還可以免費(fèi)通過收費(fèi)橋梁或道路等,。這樣的管理理念值得借鑒,。
  其四,優(yōu)化交通管理,。交通擁堵,、空氣污染,不僅僅是因?yàn)槠嚁?shù)量多了,更暴露出交通管理方面的不足,。在一些城市,,存在嚴(yán)重的交通潮汐現(xiàn)象,早晚高峰往往一側(cè)車道擁堵嚴(yán)重,,對面車道暢通,;平時(shí),類似“左轉(zhuǎn)車道擁堵,、直行車道暢通”的現(xiàn)象也很常見,。對此,設(shè)置“潮汐車道”,,實(shí)時(shí)調(diào)整車道和指示燈,,有利于優(yōu)化交通管理,增強(qiáng)出行效率,,減少車輛給交通和環(huán)境添堵,。
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