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社會共治,,捍衛(wèi)“舌尖安全”
2013-06-20   作者:馮鳴  來源:人民日報
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  本周是全國食品安全宣傳周,“舌尖上的安全”再次引來社會廣泛關(guān)注,。
  之所以要以專門時段,,加大對食品安全的宣傳力度,,正是要喚起全社會的重視,宣示社會管理者在解決這一問題上的決心,,重建公眾對食品安全的信心,。更重要的是,在食品安全問題上,,更多人參與進(jìn)來,,才能形成“社會共治”的局面。
  今年前幾個月,,曝光的食品安全事件數(shù)量已經(jīng)超過去年全年總數(shù),。這一方面說明食品安全問題的嚴(yán)峻形勢,另一方面也說明打擊力度在不斷加大,。然而,,從奶粉中的三聚氰胺,到養(yǎng)雞企業(yè)使用的抗生素,,一些影響較大的食品安全事件,,要么是因消費者健康受損被曝光,要么是媒體采訪調(diào)查被揭露,,主動,、及時的發(fā)現(xiàn)仍然較少。這可說是當(dāng)前食品安全監(jiān)督的一個短板,。
  現(xiàn)實情況是,,食品生產(chǎn)加工單位數(shù)量龐大,,食品的流通環(huán)節(jié)也范圍甚廣。面對數(shù)百倍甚至上千倍于監(jiān)管人員的監(jiān)管對象,,監(jiān)管部門不可能靠人力對一家家企業(yè),、一個個生產(chǎn)個體進(jìn)行全天候監(jiān)督,要第一時間發(fā)現(xiàn)問題,、有力有效防治問題,,確實有難度。同時,,新業(yè)態(tài),、新技術(shù)的出現(xiàn),也讓監(jiān)管難度更大,。比如,,淘寶等電商網(wǎng)站上,賣食品甚至“自制食品”的虛擬商鋪成千上萬,,監(jiān)管難度更大,。
  正因此,在這一問題上,,需要激發(fā)社會的“主體意識”,,讓更多眼睛盯住、更多雙手管住食品質(zhì)量,。創(chuàng)新社會管理,本身就包括“社會協(xié)同”與“公眾參與”,。食品安全是社會管理的重要內(nèi)容,,引入更多社會與公眾的元素,也是基本要求,。更何況,,這不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門的事,,更關(guān)系到千家萬戶的菜籃餐桌,。
  試想,如果網(wǎng)友能“隨手拍”餐館廚余垃圾處理,,地溝油生產(chǎn)作坊是不是會收斂一些,?如果請供電公司基層抄表員提供用戶電力用途,取締那些無證照食品生產(chǎn)加工點是不是能更及時,?如果企業(yè)員工能夠站出來舉報“黑心老板”,,那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被發(fā)現(xiàn)?群眾的眼睛是雪亮的,、力量是巨大的,。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢,,只有打一場“人民戰(zhàn)爭”,才能夠提供“24小時無死角”的強效監(jiān)管,。
  這樣的社會共治,,還需要社會管理者給予更多制度化的保障。采取有獎舉報,、鼓勵公眾提供線索,,就是解決監(jiān)管部門“看不全、看不到”的特效藥,。要讓這項措施充分發(fā)揮作用,,就要利用有效傳播媒介,讓舉報內(nèi)容,、舉報途徑,、獎金額度更深入人心。有些地方的監(jiān)管部門,,以群發(fā)短信的方式,,告知社會“歡迎舉報,舉報有獎”,,就取得了很好的效果,。如果能建立全國統(tǒng)一的受理平臺,更是既方便公眾舉報,,也可防止地方保護(hù),。
  今年的全國食品安全宣傳周,主題就是“社會共治,、同心攜手維護(hù)食品安全”,。在共治的格局之中,作為食品安全最主要的責(zé)任人,,企業(yè)和政府監(jiān)管部門更要負(fù)起責(zé)任,。說到底,社會的監(jiān)管,,還需他們“接招”,。企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,健全管理制度,,形成層層追溯,、相互制約的機制;政府部門履行監(jiān)管責(zé)任,,建立覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過程的最嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)管制度,;新聞媒體開展輿論監(jiān)督,客觀及時,、實事求是地報道食品安全問題……相信,,當(dāng)全社會都被納入食品安全問題防范的總布局,,“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味,。
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