少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

公務(wù)員薪資改革要朝透明化邁進(jìn)
2013-06-20   作者:熊志  來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)
分享到:
【字號(hào)
  根據(jù)今年2月份國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務(wù),,人社部稱目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案,,方案何時(shí)出臺(tái)尚無(wú)明確時(shí)間表,。但據(jù)透露,,此次制定的公務(wù)員薪酬改革方案,重心將在于提高基層公務(wù)員待遇,,一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度,;二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。
  將公務(wù)員群體視為高收入代表,,實(shí)際上只是種群體鏡像,。地域、崗位,、級(jí)別,,三種主要因素將公務(wù)員薪酬劃分為多種層次,處在底端的基層公務(wù)員,,薪資收入確實(shí)難言夠高,。因?yàn)楣べY收入缺乏吸引力,很多基層崗位和技術(shù)性崗位,,往往留不住人,。所以每年公考人數(shù)巨大,但真正配得上“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”這一形容的,,主要還是些專業(yè)性較弱的綜合管理類職位,。
  從分配公平的角度看,公務(wù)員與非公務(wù)員間的不平衡要正視,,公務(wù)員內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性不平衡,,也要正視。本輪公務(wù)員薪酬體系改革聚焦于基層公務(wù)員待遇,,應(yīng)該說(shuō)有其針對(duì)性,。自2006年對(duì)公務(wù)員工資進(jìn)行系統(tǒng)化的改革之后,公務(wù)員工資構(gòu)成結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化,,公務(wù)員基本工資的制定權(quán)上收,,基本工資有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。作為平衡地區(qū)差異的靈活之舉,,各地相繼出臺(tái)津補(bǔ)貼政策,。因?yàn)榻蜓a(bǔ)貼政策反映的是地方發(fā)展水平、崗位收支能力,,津補(bǔ)貼也漸漸將公務(wù)員的收入差別拉開,,一些部門因?yàn)槿狈?chuàng)收能力被稱為典型的“清水衙門”。
  針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)收入不平衡,,規(guī)范公務(wù)員津貼制度,,完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度,一個(gè)是針對(duì)不同的地區(qū)和部門差異,,一個(gè)是針對(duì)職級(jí)之間的差異,,可謂切中肯綮。公務(wù)員薪酬體系改革的目標(biāo),,是建立起一套平衡而非平均的分配機(jī)制,。以職級(jí)為例,改革后的薪資標(biāo)準(zhǔn),,就應(yīng)當(dāng)形成“副處的工資可能比處長(zhǎng)高”的激勵(lì)機(jī)制,,這有利于激活基層崗位吸引力,同時(shí)能破除在職級(jí)的單一標(biāo)準(zhǔn)下公務(wù)員必須逐步晉升才能獲得更高工資的分配模式,。
  不過(guò),,也要看到,按照這兩種改革思路,薪資發(fā)放的參照標(biāo)準(zhǔn)多了,,層次也多了,,整個(gè)分配機(jī)制更加立體,囊括了地區(qū)收入水平,、部門崗位,、職級(jí)、在職年限等多種要素,。這實(shí)際上是把整個(gè)體制的分配結(jié)構(gòu)復(fù)雜化了,,一方面復(fù)雜化能與公務(wù)員應(yīng)得薪資更加匹配,另一方面卻也給公眾對(duì)公務(wù)員薪資發(fā)放尤其是津補(bǔ)貼的監(jiān)督,,帶來(lái)更大困難,。
  以往的分配機(jī)制,雖然結(jié)構(gòu)單一,,但是公務(wù)員薪資,,也更容易算清�,;竟べY參照全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),,津補(bǔ)貼通過(guò)估算也可以有個(gè)大概,在這種情況下,,基層公務(wù)員的工資雖然不高,,但正因?yàn)榻蜓a(bǔ)貼這一項(xiàng)很少,其收入可謂一目了然,,監(jiān)管起來(lái)也方便,。當(dāng)然,這絕不是說(shuō)公務(wù)員薪資改革要退回原來(lái)那種模式,。副處的工資當(dāng)然可以比處長(zhǎng)高,,關(guān)鍵是為什么這么高?制度設(shè)計(jì)能不能將這部分收入說(shuō)得清清楚楚,?換言之,,薪資結(jié)構(gòu)的立體化能不能與透明化并行?
  隨著新一輪收入分配制度改革序幕拉開,,基層公務(wù)員薪資改革的信息釋放出來(lái)時(shí),,有聲音質(zhì)疑這是“言漲不言跌”,或者說(shuō)只提低不限高,。實(shí)際上,,按照本輪改革的大方案,提低與限高其實(shí)并不矛盾,,但這不意味著可以否定這種質(zhì)疑的合理性,。一方面,,官員財(cái)產(chǎn)公示制度的出臺(tái)杳無(wú)音訊,另一方面公務(wù)員薪資改革更立體化,、多元化,,加上濫發(fā)津補(bǔ)貼的土壤沒(méi)有得到完全清除,薪資的不透明,,確實(shí)可能讓工資改革在現(xiàn)實(shí)層面變成漲工資的改革,。因此,,此次公務(wù)員薪資改革要獲得大眾的認(rèn)可支持,,在薪資透明化這點(diǎn)上,應(yīng)該有實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng),。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片、音視頻稿件,,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),,不得以任何形式刊載,、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 公務(wù)員薪酬改革應(yīng)兼顧“公平”與“效率” 2013-06-20
· 需防止公務(wù)員聘任制在實(shí)踐中變味 2013-06-06
· 公務(wù)員聘任制須完善程序細(xì)節(jié) 2013-06-04
· 公務(wù)員聘任制,,亟需配套組合拳 2013-05-30
· 公務(wù)員聘任制試點(diǎn)還須深化 2013-05-22
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)