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2013年,，我國進出口貿易總額很可能突破4.1萬億美元，成為全球第一大對外貿易國,。但與此同時,，我國對外貿易結構不太合理、產品層次和附加值相對較低等問題依然存在,，有待著力解決,。
在我國外貿企業(yè)市場化程度日益加深、企業(yè)發(fā)展內在動力機制基本建立的情況下,，制度層面的問題已經成為制約我國外貿水平提高的根本所在,，而其中，貿易便利化更是關鍵節(jié)點,。
所謂貿易便利化,，即簡化,、協(xié)調國際貿易程序,，消除不合理的行政障礙，減少交易過程的復雜性,，降低交易成本,，推動貨物和服務更好地跨境流通�,？v觀改革開放以來我國對外貿易的發(fā)展歷程,，我們可以清晰看出，我國外貿發(fā)展依賴于貿易便利化進程,，也即政府職能轉變和管理方式改革的過程,。
改革開放以后，我國對外貿易發(fā)展擁有了廣闊空間,，被計劃經濟壓抑的活力和創(chuàng)造力開始迸發(fā)出來,，國際競爭力初步顯現(xiàn),。隨著我國對外貿易額的持續(xù)擴大和國內經濟社會發(fā)展要求的變化，我國對外貿易發(fā)展已經進入一個新的階段,。一方面,，我國生產制造能力強大，多數(shù)行業(yè)產能過剩,，又有產業(yè)升級和長遠就業(yè)壓力,，在內需帶動為主的發(fā)展戰(zhàn)略下，外部市場仍然不可或缺,，必須繼續(xù)對出口予以高度重視,；另一方面，如何使對外貿易更好地服務于經濟社會發(fā)展目標,，實現(xiàn)貿易利益最大化,，已是當務之急。
正如我國其他領域一樣,，改革是最大紅利,，轉變外貿增長方式、提高外貿發(fā)展水平的關鍵,，是通過改革進一步實現(xiàn)貿易便利化,，改善、優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境,，釋放規(guī)模擴張,、結構優(yōu)化、質量提高的正能量,。政府的工作重點,，不是空言要求企業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新,、打造品牌,，而是致力于創(chuàng)造好的制度環(huán)境。目前來看,，我國推進貿易便利化涉及眾多政府管理部門,，包括商務、發(fā)改,、稅務,、工商、金融,、外管,、海關、商檢等,。近年來,，按照國家的總體改革部署和促進外貿發(fā)展工作要求,，各有關部門都采取了相應措施來協(xié)同推進貿易便利化，取得了一定成效,。但毋庸諱言,，在各個貿易環(huán)節(jié)仍然存在一些問題需要改進，包括貿易管制,、通關,、出入境檢驗檢疫等。
根據(jù)《商檢法》,，我國對于出入境貨物實行必要的檢驗檢疫,，由主管部門制定必須進行檢驗的進出口商品目錄并加以實施。目前,，我國列入進出口法檢目錄的商品共有8913種,，占全部進出口商品種類的一半左右，占進出口貿易批次和金額的60%左右,。據(jù)測算,，我國企業(yè)每年支付商檢費超過300億元，大大增加了成本,，降低了貿易效率,，削弱了出口競爭力，每年減少出口約400億—600億美元,。2012年,，面對嚴峻的外貿形勢，為促進外貿穩(wěn)定增長,，國務院明確提出要提高貿易便利化水平,，調減法定檢驗檢疫目錄，并取消了第四季度的法檢收費,，2013年減半征收,。此外，在進出口貿易管制,、結售匯,、融資、通關,、退稅等方面，貿易便利化也還有很大空間,。
本質上說來,，貿易便利化符合我國市場化改革的大方向，與目前我國正在推行的政府職能轉變,、削減行政審批權高度吻合,，是政府管理體制改革的目標之一,。本屆政府承諾取消600多項行政審批，其中相當一部分都會在某種程度上利于貿易便利化,�,？梢灶A期，若能借此契機大力推進貿易便利化,，則我國對外貿易發(fā)展環(huán)境會有質的變化,，對外貿易水平提升將會擁有良好的制度保證。
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