今年G8峰會的一大亮點就是美歐自貿(mào)談判正式啟動,。金融危機以來,，以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）談判,，美歐自貿(mào)區(qū)協(xié)定（又稱跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定,，TTIP）為代表的全球新一輪貿(mào)易談判如火如荼地展開,。美歐,、美日,、歐日等發(fā)達(dá)國家“強強聯(lián)合”的態(tài)勢越發(fā)突出,，面對前所未有的重大挑戰(zhàn)與機遇,，中國必須抓住機遇,，“趨利避害”，加快自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實施,。
繼美國推動TPP談判之后,，美國和歐盟自由貿(mào)易談判進(jìn)程也重新啟動。根據(jù)雙方圈定的時間表,，美歐TTIP的談判將在兩年之內(nèi)完成,。美歐貿(mào)易和投資關(guān)系是全球規(guī)模最大最復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系，美歐自貿(mào)協(xié)定涵蓋全球一半經(jīng)濟產(chǎn)出,，商品和服務(wù)貿(mào)易近1萬億美元,，占全球逾三分之一貿(mào)易流量。2012年跨大西洋貿(mào)易流（商品貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、投資收益等）平均每天逾40億美元，一旦成行則意味著TTIP將成為世貿(mào)組織（WTO）成立20年以來最大的貿(mào)易協(xié)定,。
根據(jù)美國的報告,，到2027年歐盟和美國經(jīng)濟因此將分別獲得約0.5%和0.4%左右的增長，前者新增年收入可達(dá)860億歐元（合1158億美元）,，后者新增年收入可達(dá)650億歐元,。
從雙方收益的角度看，美歐TTIP在推動相互服務(wù)貿(mào)易和投資發(fā)展的潛在空間較大,。
從歐方收益的角度看,，歐方獨立研究報告表明，自貿(mào)協(xié)定完全執(zhí)行后,，歐洲每年將從中獲益1190億歐元,，歐盟將有1/4的家庭因此每年增加545歐元的可支配收入。歐盟對美國出口總體將增長28%,，相當(dāng)于1870億歐元的貨物和服務(wù)貿(mào)易,。在行業(yè)上，最大的貿(mào)易增長將在汽車行業(yè),，歐盟汽車出口到美國將增加149%,，向其他地區(qū)出口將增加約42%,，進(jìn)口擴大43%。
從美方收益的角度看,，美國正推動TPP以實現(xiàn)“重返亞太”的戰(zhàn)略目標(biāo),，如果能夠促成TTIP的發(fā)展，美國和歐盟針對亞洲的政策協(xié)調(diào)程度無疑會明顯加強,，美國借助TTIP推動TPP的腳步和進(jìn)程會大大提速,。美國通過北美自由貿(mào)易區(qū)、TTP,、TTIP等多重區(qū)域一體化安排,，很容易主導(dǎo)和影響全球多邊貿(mào)易體系，從而取得戰(zhàn)略上的主導(dǎo)權(quán),，并加快實現(xiàn)“出口倍增計劃”,。
當(dāng)然，美歐雙方分歧也比較大,，要處理的談判難題也不小,。一是農(nóng)產(chǎn)品補貼障礙。雙方在農(nóng)產(chǎn)品補貼問題上分歧嚴(yán)重,，數(shù)十年來相持不下,；二是高技術(shù)保護(hù)壁壘障礙。在高科技領(lǐng)域誰都不愿放棄對本國企業(yè)及技術(shù)的嚴(yán)密保護(hù)和補貼,。即使在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和會計制度等方面,，雙方的分歧也很明顯。三是剩余關(guān)稅壁壘,，如何進(jìn)一步降低產(chǎn)品關(guān)稅稅率,，并在服務(wù)和采購上擴大市場準(zhǔn)入；四是“邊境內(nèi)”監(jiān)管障礙,。如何處理雙方市場內(nèi)部的監(jiān)管和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,。
綜合分析，美歐雙方戰(zhàn)略意圖明確,，政府層面的積極性非常高,，最終有望達(dá)成TTIP協(xié)定。TTIP談判雙方有如下約定：1,、雙方要求盡可能取消跨大西洋貿(mào)易領(lǐng)域工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品全部關(guān)稅,；2、進(jìn)一步開放服務(wù)市場,；加強在公共采購,、政策制定領(lǐng)域的合作；3、在競爭,、貿(mào)易便利化,、勞工、環(huán)境等領(lǐng)域制定最新規(guī)則,；4,、2012年，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）與歐盟就若干重大的知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行了協(xié)商,，包括確定共同的目標(biāo)和策略,，以加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并推動其在第三國市場和國際組織的實施,；5,、2012年美歐共同制定并實施了聯(lián)合策略,，以解決中國,、俄羅斯、日本,、烏克蘭等國的市場準(zhǔn)入及其他貿(mào)易相關(guān)事宜,。
顯而易見，TTIP可以促進(jìn)相互的貿(mào)易與投資,，但更重要的是它可以主導(dǎo)全球貿(mào)易規(guī)則甚至影響或構(gòu)建新的多邊貿(mào)易體系,。一旦美歐自貿(mào)談判達(dá)成，將在很大程度上改變世界貿(mào)易規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)和格局,，挑戰(zhàn)新興國家、尤其是金磚國家間的準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟,。美歐將會在知識產(chǎn)權(quán),、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面制定新的規(guī)則，這對想進(jìn)入美歐市場的企業(yè)來說無疑提高了“門檻”,。另一方面,，由于自貿(mào)區(qū)具有對內(nèi)開放、對外限制的特征,，因此,，在美歐之間貿(mào)易壁壘降低的同時，對區(qū)外經(jīng)濟體則構(gòu)成更高的壁壘,，會產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移的效果,，而這也意味著中國對美出口將面臨歐盟的競爭壓力，對歐盟出口將面臨來自美國的競爭壓力,。
鑒于此,，中國盡早制定積極的應(yīng)對策略至關(guān)重要。一方面，中國必須積極參與到全球自貿(mào)區(qū)談判中來,，并推動中國全方位的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,，成為參與者影響新規(guī)則的形成，保障中國全球化利益,。另一方面,，也要借自貿(mào)區(qū)談判為契機，通過更高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易規(guī)則倒逼國內(nèi)市場化改革,。