最近,,全國食品安全宣傳周和第五屆中國食品安全論壇啟動,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任鄧志喜表示,盡管我國農(nóng)產(chǎn)品合格率總體處于較高水平,,但仍有超過50%的消費(fèi)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題嚴(yán)重,。而一旦有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的消息出現(xiàn),近半數(shù)的消費(fèi)者會立即以腳投票停止購買,,并轉(zhuǎn)告親友,。 而另一組數(shù)據(jù)卻是,農(nóng)業(yè)部報(bào)告顯示,,我國的主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率均保持在96%以上,,畜禽產(chǎn)品合格率更是高達(dá)99%。這樣的反差令人遺憾,,須知,人們內(nèi)心深處對食品安全的焦慮并不是幾個(gè)顯示產(chǎn)品合格的數(shù)字就能緩解的,。 食品安全危機(jī)主要是一種信任危機(jī),,而其對人們造成的危害有多大,取決于政府的應(yīng)對,。如果能始終堅(jiān)持信息透明,,在監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估中有獨(dú)立民間專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對各項(xiàng)已完善的標(biāo)準(zhǔn)能嚴(yán)格執(zhí)行,,打擊尋租行為,,避免多頭管理,專家不再充當(dāng)廠家和地方政府利益的代言人,,那么,,這樣的應(yīng)對將是有效的。而我們的現(xiàn)實(shí)離這種狀態(tài)還有很大一段距離,。更遑論現(xiàn)時(shí)一些官員對民眾提出來的食品安全問題所抱有的態(tài)度,,比如年初某官員就曾說,“你們敢大把大把地吃藥,,農(nóng)產(chǎn)品上的藥量簡直少得可以忽略不計(jì),,但你們就一驚一乍”。再有,,山東毒姜時(shí),,人們愕然發(fā)現(xiàn)原來出口產(chǎn)品的質(zhì)量與內(nèi)銷的是如此大不同。 人們對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的焦慮,,并不是憑空產(chǎn)生的,。農(nóng)產(chǎn)品種植需很多條件,,土壤、水與大氣是少不了的,,一旦有污染,,就容易傳染到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)下,,一些城市人已開始選擇各種熟悉的有機(jī)農(nóng)場采購果蔬,,但是這僅是保證他們買的果蔬上農(nóng)藥使用得少一些,大家面臨的土壤,、大氣與水的條件則是一樣的,。
遺憾的是,這三方面的污染數(shù)據(jù)至今不得而知,,最新的進(jìn)展是土壤污染的地圖正在相關(guān)部門的主持下進(jìn)行繪制,。此前,關(guān)于水污染,,一些民眾要求公開信息,,相關(guān)部門則稱是“國家機(jī)密”。而一些地方上,,對待有問題的農(nóng)產(chǎn)品,,也是選擇不公布信息。如此隱秘地對待民眾疑惑,,并不利于政府與民眾在治污,、解決食品安全問題上相互理解與共治。人們心頭的疑團(tuán)更會越積越大,,所以當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或是潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),,人們只好選擇以腳投票停止購買。 當(dāng)前食品安全法修法將新增兩方面內(nèi)容,,即建立強(qiáng)制性食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,、設(shè)立最低賠償金。而之于保險(xiǎn),,即使企業(yè)們都參加,,很多問題食品對人體造成的危害也需長期的時(shí)間沉淀期才能發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品尤甚,,比如大米,、面粉等,這些人們每天都吃的農(nóng)產(chǎn)品,,即使有問題,,它們也不是類似砒霜那樣的毒藥能夠即時(shí)顯示出毒性。那么能否回溯,?如何回溯,?而就最低賠償金的設(shè)立而言,,是一個(gè)方向,但考慮到發(fā)展仍是第一位的,,不可能提高到足以能震撼違規(guī)違法分子的高度,。因此,目前還不如完善和切實(shí)支持消費(fèi)者集體訴訟的權(quán)利,,以此對食品安全事故的廠家以及共謀者形成制約,。
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