隨著消費刺激政策的退出,,一些消費熱點逐漸降溫,,尋找高質量、可持續(xù)的投資新亮點,,形成結構層次高,、帶動性強的消費新熱點,,成為促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一項重要任務。近年來,,信息消費作為直接或間接以信息產(chǎn)品或服務為消費對象的消費活動,,增長勢頭迅猛,形成了巨大的產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模,,正日益成為我國新時期擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略支點,,其對內(nèi)需的強力拉動作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)。隨著我國信息化水平的提升和居民對信息服務的旺盛需求,,信息消費有望成為今后我國擴大內(nèi)需的著力點和新引擎,。
(一)信息消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升,。隨著信息技術和信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,,形式多樣的信息產(chǎn)品已經(jīng)廣泛進入到居民家中,信息消費逐漸顯現(xiàn)出對很多領域的重要支持作用,。進一步把通過信息化手段產(chǎn)生的數(shù)字化,、網(wǎng)絡化的娛樂、新聞各方面消費進行提升,,不僅是對內(nèi)需的推動,,對城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動作用也都會很大,。
研究結果表明,,信息消費每增加100億元,將帶動國民經(jīng)濟增長338億元,。據(jù)統(tǒng)計,,2011年我國信息產(chǎn)業(yè)增加值2.6萬億元,占GDP比重5.5%,,考慮到對總需求的拉動作用,,對GDP增長貢獻率為17%。預計到2015年,,信息產(chǎn)業(yè)增加值將達到4.5萬億元,,占GDP的7.4%,對GDP增長貢獻率在20%以上,。此外,,信息消費對社會總需求的撬動作用也相當明顯。比如,,電子商務極大地刺激了實物市場需求的擴張,。2012年的“雙11”促銷,淘寶,、天貓一天就創(chuàng)造了191億元的銷售額,。據(jù)預測,我國電子商務交易額到2015年將突破18萬億元,。
�,。ǘ┩ㄐ畔M持續(xù)增長,網(wǎng)絡消費成為新熱點,。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查資料顯示,,2011年城鎮(zhèn)居民人均交通通信消費2149.7元,比上年增長8.4%,,比2000年增長4倍,。2012年城鎮(zhèn)居民人均交通通信消費2456元,比上年增長14.2%,。在家庭信息化水平不斷提高的條件下,,網(wǎng)上購物以其產(chǎn)品豐富、價格實惠,、購買便捷,、送貨上門等優(yōu)點,已漸漸成為一種流行消費方式,引發(fā)了居民網(wǎng)購熱潮,。調(diào)查資料顯示,,2011年城鎮(zhèn)居民人均通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品支出達80.36元,比上年猛增89.2%,,網(wǎng)絡消費呈現(xiàn)高速增長的勢頭,,成為正在興起的新熱點。
�,。ㄈ╇娮有畔a(chǎn)品家庭擁有量上升,,更新?lián)Q代加快。當今世界是信息的時代,,移動電話和計算機已成為與人民生活息息相關的電子信息產(chǎn)品。移動電話除了具備通話以及收,、發(fā)短信的基本功能之外,,還為用戶拓展了諸如上網(wǎng)、游戲等增值業(yè)務,,特別是智能手機的出現(xiàn),,不僅為用戶提供個人信息管理、電子郵件等功能,,還可根據(jù)個人需要實時擴展機器內(nèi)置的設計得到眾多消費者的青睞,。尤其是隨著信息科技的快速發(fā)展和居民收入水平的提高,居民購買信息產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快,,家庭所擁有的電腦和移動電話的質量也不斷升級,,從過去的臺式電腦到筆記本電腦,再到目前的平板超薄型電腦,;移動電話也從過去的普通按鍵式到現(xiàn)在的智能化觸摸屏的3G機,,上網(wǎng)速度越來越快。調(diào)查資料顯示,,
2011年末城鎮(zhèn)居民每百戶擁有計算機的數(shù)量為81.9臺,,比2000年增加72.2臺,增長7.4倍,;擁有移動電話的數(shù)量為205.3臺,,比2000年增加201.8臺,增長57倍,。以IT產(chǎn)品為主的電子產(chǎn)品的迅速普及,,成為網(wǎng)民快速增加和電子支付廣泛使用的前提,從而帶動了網(wǎng)購經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,。
�,。ㄋ模┬畔⑾M改變了人們的消費方式,加快了消費升級速度。隨著信息技術的發(fā)展,,各種性能先進,、價格低廉的電子產(chǎn)品進入平常百姓家庭,電子產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)平臺豐富了居民的家庭生活,,擴大了人們的視野,,人們也在不知不覺中改變了消費方式,網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為越來越多人的購物選擇,,人們利用互聯(lián)網(wǎng)足不出戶“逛商店”,,從多個在線零售網(wǎng)站中對商品的品質、價格,,商家的信譽進行比較,,無需親臨商場,不但省時,、省力,,購物又不受時間、地點的限制,,同時由于網(wǎng)店節(jié)省了場地租金及人工成本,,同樣商品的網(wǎng)上價格比實體店更優(yōu)惠。據(jù)工信部統(tǒng)計,,截至2012年年底,,網(wǎng)絡購物用戶總規(guī)模達到2.42億戶。自2008年開始,,我國網(wǎng)絡購物用戶數(shù)一直高位增長,,經(jīng)歷了高速發(fā)展階段,2008-2010年增長率均達到50%左右的水平,,用戶年增長的絕對數(shù)量也在持續(xù)增大,。我國的網(wǎng)絡購物網(wǎng)絡零售額從2004年的45億元增加到2011年的近8000億元,年均增長1.4倍,,網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重從2004年的0.08%上漲到2011年的4.3%,。
網(wǎng)絡消費新模式的快速發(fā)展促進了國內(nèi)消費的增長。國家關于第三方支付平臺的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無卡支付平臺等政策為網(wǎng)絡消費等新型消費模式提供了便利和良好環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計,,2011年,郵購及電子銷售業(yè)零售額比上年增長近1倍,。據(jù)統(tǒng)計,,2011年中國第三方網(wǎng)上支付交易規(guī)模達到21610億元,已連續(xù)五年增速接近或超過100%,,遠遠超過同期社會商品零售額的增速,。
�,。ㄎ澹┬畔⑾M漸成市場熱點。由于信息消費具有結構層次高,、綠色無污染,、帶動作用強的特點,已成為近年來各國重點培育的新興消費熱點,,也是我國有效擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要著力點,。無移動互聯(lián)網(wǎng)正在成為個人或是企業(yè)信息消費的全新載體。截至2012年12月底,,我國手機網(wǎng)民規(guī)模為4.2億,,網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的人群占比為74.5%,網(wǎng)絡消費新模式的快速發(fā)展促進了國內(nèi)消費的增長,。
近年來銀行卡消費也頗受青睞,。我國各大商業(yè)銀行都建立官方網(wǎng)站,構建便捷,、環(huán)保,、安全、高效的現(xiàn)代支付體系,,提供余額查詢、明細查詢,、對外轉賬,、自助繳費、掛失,、賬戶管理等功能,,為推廣銀行卡支付方式奠定了基礎,銀聯(lián)POS機覆蓋了商場,、超市,、餐館、加油站,、娛樂場所等民生消費領域,,持卡消費不僅方便,還減輕了攜帶現(xiàn)金的風險,。銀行卡的普及在不知不覺中改變百姓的生活,,越來越多的消費者在日常的水、電,、燃氣,、購物、餐飲的消費中使用信用卡買單,,改變了支付現(xiàn)金的傳統(tǒng)習慣,,百姓生活進入“卡時代”,。銀行卡已成為居民個人使用最頻繁的非現(xiàn)金支付工具,對現(xiàn)金在消費市場的主導地位形成有力挑戰(zhàn),。
盡管信息消費潛力巨大,,但其對擴大內(nèi)需的作用尚未完全發(fā)揮出來。尤其是信息消費還有一些亟待解決的問題,,主要表現(xiàn)在信息基礎設施建設滯后,,信息消費市場不規(guī)范,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等方面,。
�,。ㄒ唬┡c國際比較,信息消費仍有巨大潛力,。雖然我國信息消費已成爆炸式增長,,但其增長空間仍然廣闊。與發(fā)達國家相比,,我國的信息消費水平還不高,。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,我國人均信息和通訊技術支出遠遠低于發(fā)達國家,。2007年我國人均信息和通訊技術支出僅為192.7美元,,大致相當于歐美等發(fā)達國家的5%至10%,甚至還遠低于巴西水平(396.4美元),,表明我國信息消費市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿�,。�?jù)測算,2012—2015年我國寬帶接入及互聯(lián)網(wǎng)信息服務消費和數(shù)字內(nèi)容消費累計可達2.5萬億元以上,。
此外,,盡管寬帶普及率雖然快速提高,但差距仍十分明顯,。我國寬帶人口普及率僅11.7%,,與發(fā)達國家的差距從2005年的10個百分點擴大到了2010年的13.4個百分點;有線寬帶家庭普及率為21%,,美國為70%,、日本為80%、韓國為79%及歐盟國家平均為78%,。這從另一個側面顯示了我國信息消費具有廣闊的增長空間,。
(二)基礎設施的落后制約了信息消費的發(fā)展,。應該看到,,我國在信息消費方面還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,也落后于一些發(fā)達國家,。與發(fā)達國家相比,,我國在寬帶普及率,、網(wǎng)速、價格等方面均存在較大差距,,但我國寬帶的資費卻數(shù)倍于美日等發(fā)達國家,。國際電聯(lián)(ITU)測算的固定寬帶價格指數(shù),我國為3.1,,而美國和日本分別僅為0.6和1.1,。
從發(fā)展趨勢看,我國信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,信息技術的不斷升級,,都將進一步提高家庭信息化建設程度,如迅速普及居民家庭的互聯(lián)網(wǎng)絡,,明顯加快家庭的信息化進程,,居民可以便捷地通過互聯(lián)網(wǎng)進行互聯(lián)互通,從而拓展了獲取信息的渠道,,豐富了獲取的信息資源,。伴隨信息產(chǎn)品和服務的不斷推陳出新,居民的日常生活已與收發(fā)電子郵件,、信息查詢與瀏覽,、網(wǎng)絡文件傳輸、聊天,、游戲娛樂,、撰寫微博等一系列網(wǎng)絡活動密不可分。還有,,互聯(lián)網(wǎng)催生的遠程教育、電子商務等信息服務消費熱點也不斷興起,,將有力促進居民信息服務支出的快速增長,,信息消費勢必會繼續(xù)成為居民消費的一大亮點。
�,。ㄈ┬畔⑾M制度建設相對落后,。在信息消費領域,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營不誠信,、不規(guī)范的問題突出,,比如“消費陷阱”、惡意軟件捆綁服務,、“釣魚”網(wǎng)站,、虛假信息等現(xiàn)象大量存在,“假寬帶”現(xiàn)象比較普遍,,網(wǎng)絡誠信體系不健全,,個人信息保護機制不完善等等,,都極大影響了消費意愿。此外,,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,,也制約了信息消費。我國數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱,,版權交易管理滯后,公共技術支持體系也不夠完善,,企業(yè)的積極性未能得到充分發(fā)揮,。
(四)云計算,、物聯(lián)網(wǎng)將成為新的投資熱點,。“十二五”期間我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將保持35%增速,,2012~2015年累計將達到近2.5萬億元,。2012年我國云計算市場規(guī)模預估為475億元。預計2012到2015年累計達到4200億元,。如此巨大的市場,,將吸引越來越多的社會資金投資云計算和物聯(lián)網(wǎng)的設備和服務。
從未來發(fā)展的預期看,,我國互聯(lián)網(wǎng)滲透逐步加深的勢頭不可逆轉,,網(wǎng)絡購物供需面持續(xù)積極向好,這些都將推動網(wǎng)絡購物在未來較長時間實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長,。我國城市化進程遠未完成,、居民消費仍有大幅升級空間、巨量人口基數(shù)奠定的龐大消費市場,,無論是百貨超市,、還是作為新興業(yè)態(tài)的網(wǎng)購,都有非常廣闊的市場空間,。伴隨著我國居民收入和購買力的提升,,網(wǎng)民的線上消費潛力還將持續(xù)釋放;電商企業(yè)的發(fā)展勢頭旺盛,,網(wǎng)絡購物供給能力逐步增長,,服務水平持續(xù)深化,這些都將有力地創(chuàng)造進一步增長的空間,,推動網(wǎng)絡購物在未來較長時間實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長,。
|
多管齊下發(fā)揮信息消費對經(jīng)濟的帶動作用 |
今年幾年,信息消費仍將是新的市場消費熱點,,但要想使信息消費的引擎動力更足,,就必須著力解決當前制約我國信息消費的一些主要問題,,加強制度建設,完善市場機制,,保護消費者合法權益,,全面推進經(jīng)濟社會各領域信息化。
一是要抓住信息消費升級機遇,,積極拓展居民信息消費市場空間,。政策扶持,協(xié)調(diào)資源,,將信息化的各種業(yè)務深入到居民家庭,,為更多的信息化增值服務提供通道,形成家庭信息服務產(chǎn)業(yè)鏈,,促進家庭信息服務的各種增值業(yè)務迅速成長,。支持和鼓勵從電子政務、遠程教育,、遠程醫(yī)療等家庭應用信息化入手,,積極發(fā)展數(shù)字多媒體、推動居民家庭教育信息化,,居民學習娛樂信息化,,居民家庭金融信息化,居民網(wǎng)上辦事信息化,,著力推進居民家庭信息化不斷向高級智能化發(fā)展,,擴大居民信息消費空間。
二是要加快培育信息投資與消費熱點,,推動經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求帶動,。積極發(fā)展寬帶接入、移動互聯(lián)網(wǎng),、IPTV等融合性服務,,帶動平板電腦、智能手機,、智能電視等終端消費,帶動網(wǎng)絡支付,、電子商務,、云計算、物聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡文化,、數(shù)字家庭等信息服務。加快實施“寬帶中國”工程,,推進下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用和前沿性布局,,推進三網(wǎng)融合,,充分發(fā)揮下一代國家信息基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。加快物聯(lián)網(wǎng),、電子商務,、移動互聯(lián)網(wǎng)、社會管理信息化等應用平臺建設,,為信息消費和服務提供支持,。鼓勵社會資本投資信息產(chǎn)業(yè),加快形成高質量,、可持續(xù)的投資和結構層次高,、帶動性強的消費。
三是要清理現(xiàn)存制約信息消費的政策,。要取消或降低電話,、寬帶、有線電視安裝費和工料費,,降低或免除公共場所互聯(lián)網(wǎng)接入費用,。放寬網(wǎng)絡信息服務市場準入條件,通過市場充分競爭促進運營商提高信息服務性價比,。政府,、央企要鼓勵在線辦公、視頻會議等新的工作方式,。加強對運營商的監(jiān)管,,開展針對固定寬帶、移動通信,、Wi-Fi等寬帶網(wǎng)速的檢查督查工作,,提高寬帶接入服務質量,提高寬帶用戶滿意度,。
四是實施信息消費鼓勵與資助政策,。對升級換代型信息產(chǎn)品如3D電視、智能終端的采購,,可予以消費補貼或給予換購優(yōu)惠,。發(fā)展信息消費信貸,鼓勵銀行與企業(yè)合作,,對消費者購買大額信息消費品發(fā)放消費信貸或實行分期付款,。實行信息消費救濟制度,對城市殘疾人員,、貧困人口,、老年人以及偏遠農(nóng)村人口購買移動電話、計算機、電視機以及寬帶接入服務進行補貼,。
五是要大力加強網(wǎng)絡信息市場的管理和監(jiān)督,,綜合運用政策、法律,、經(jīng)濟等手段,,對互聯(lián)網(wǎng)信息市場各有關方面進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,,為居民信息消費提供安全健康的市場環(huán)境,。