盡管體量龐大的美歐自由貿(mào)易談判預(yù)計于下月正式開始,,但是現(xiàn)在遭遇了可能阻止其順利展開的兩大威脅:一是法國誓將文化,、電影產(chǎn)業(yè)排除在外,二是作為突然出現(xiàn)的新障礙,,名為“棱鏡”的美國數(shù)據(jù)監(jiān)控項目涉嫌侵害歐洲公民的隱私和歐洲嚴格的信息保護規(guī)則,。 有趣的是,,這兩大威脅也得以在同一天打響“遭遇戰(zhàn)”。6月14日,,歐盟成員國外交部長和貿(mào)易部長在盧森堡開會,,主要議程即是正式授權(quán)歐盟委員會代表成員國與美國開始自由貿(mào)易談判;同一天,,美歐司法部長會議在愛爾蘭首都都柏林舉行,,歐盟要求美國就“棱鏡”項目做出解釋。 法國威脅稱,,若不按其要求,,將音樂和電影等文化產(chǎn)業(yè)排除在外,就會阻礙歐美貿(mào)易談判,。英國希望在本月召開的八國集團(G8)北愛爾蘭峰會上啟動歐美貿(mào)易談判,。 但法國發(fā)起了一場猛烈的運動來捍衛(wèi)“文化例外”原則——這是一種國際認可的體系,允許各國使用補貼,、稅收優(yōu)惠和配額來保護本國電影,、電視和音樂產(chǎn)業(yè)不被主要來自美國的英語產(chǎn)品淹沒。 《金融時報》分析說,,就歐美貿(mào)易談判而言,,英國和歐盟委員會希望歐洲在談判初期將盡可能多的產(chǎn)業(yè)(包括視聽產(chǎn)品行業(yè))擺上談判桌,同時保留在談判末期保護關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的可能性,。然而,,法國總統(tǒng)弗朗索瓦?奧朗德將保留“文化例外”列為同意談判的“紅線”,。 而為了爭取法國的支持,,歐盟貿(mào)易專員卡洛爾?德古赫特(Karel
De
Gucht)將賦予法國對任何影響法國電影、電視,、音樂的提議提出異議的權(quán)利,。實際上,由于在農(nóng)業(yè)問題,、文化產(chǎn)業(yè)問題和共同監(jiān)管問題上存在的廣泛分歧,,美歐自貿(mào)談判的前景,并不被看好,。 現(xiàn)在,,當(dāng)“棱鏡”把歐洲公民的隱私也折射出來的時候,歐洲政客正在要求美國給出一個解釋,。歐盟委員會司法委員芮�,。╒iviane
Reding)給美國首席檢察官赫爾德(Eric
Holder)寫信說,“棱鏡”計劃可能阻礙美歐在數(shù)據(jù)共享上的合作,,并且要求給出一個詳細的解釋,。 “我對媒體報道的事情非常關(guān)心——歐洲公民使用美國主要在線服務(wù)商的數(shù)據(jù),,正被美國當(dāng)局在大范圍中獲取和處理�,!避嵌≌f,,這可能對歐洲公民的基本人權(quán)帶來嚴重的后果。芮丁威脅說,,如果在6月14日歐盟和美國的司法部長們開會之時,,還得不到明確答復(fù),那么可能會對即將展開的美歐自貿(mào)談判帶來負面影響,。 歐洲議會也開始開火,。奧地利籍資深議員、社會和民主黨集團領(lǐng)導(dǎo)人斯沃博達(Hannes
Swoboda)說,,現(xiàn)在數(shù)據(jù)保護已經(jīng)占據(jù)了美歐自貿(mào)議程,。“這個問題對歐洲來說非常關(guān)鍵,。除非美國方面有明確的防護措施,,以確保歐洲數(shù)據(jù)保護原則得到尊重,不然反對自貿(mào)協(xié)議的聲音會越來越大,�,!� 在跨境數(shù)據(jù)流動上,美國公司一直在施壓減少限制,。而歐洲對此施以嚴格的控制,,包括哪些數(shù)據(jù)類型可以被收集,數(shù)據(jù)儲存的時間長度,,以及數(shù)據(jù)的用途等方面都有規(guī)定,。 雖然針對是否應(yīng)該在自貿(mào)協(xié)議中談判數(shù)據(jù)保護存在不同意見,但是這恰恰表明雙方在信息通信產(chǎn)業(yè)上分歧頗多,。6月14日,,就在歐盟將結(jié)束對谷歌搜索的反壟斷調(diào)查時,歐盟又將調(diào)查涉嫌用反競爭手段獲取市場份額的谷歌安卓系統(tǒng),。對美歐來說,,這都是一個異常焦慮的周五。
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