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國家統(tǒng)計局在其官方網(wǎng)站曝光廣東省中山市橫欄鎮(zhèn)在工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計上弄虛作假,。目前,，有關地方和部門正按照法律法規(guī)的規(guī)定和國家統(tǒng)計局的要求,，落實對有關責任單位和人員的處理工作。（6月15日新華網(wǎng)）
真應了那句“統(tǒng)計統(tǒng)計,，三分統(tǒng)計七分估計”的說法：中山市橫欄鎮(zhèn)在工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計上弄虛作假——核查71家工業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn),，經(jīng)科局編報2012年年報工業(yè)總產值85.1億元，初步核實為22.2億元,，虛報62.9億元,。對此，“國家統(tǒng)計局對有關地方政府和統(tǒng)計部門負責人進行了約談,，要求舉一反三,，全面整改，依法依紀追究有關單位和人員的責任”,。此舉能達到預期的治理效果嗎,？能避免“數(shù)據(jù)造假”特別是“數(shù)字腐敗”現(xiàn)象的出現(xiàn)嗎？
在統(tǒng)計質量的要求中,，真實性居于核心地位,。統(tǒng)計信息的真實與否,，直接關系到政府決策,，經(jīng)濟管理活動的科學性,。真實性是統(tǒng)計工作的生命，但在現(xiàn)實中,，屢屢出現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假卻直接抽空了“真實性”,，從本質上說就是在肢解統(tǒng)計的生命。這理應得到重視和制度化糾偏,�,？陀^地說，我國對數(shù)據(jù)造假的治理不可謂不重視,，但收效如何,？在眾多治理數(shù)據(jù)造假的措施下，各地上報數(shù)據(jù)造假依然頻繁發(fā)生,，有調查發(fā)現(xiàn),，全國仍有不少市、縣,、區(qū)通過成立“統(tǒng)計改革小組”或印發(fā)文件的方式,，對企業(yè)直報數(shù)據(jù)采取行政干預。
中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計弄虛作假啟示我們要消除數(shù)據(jù)造假的產生土壤,。一些地方官員沒有正確的政績觀,，不僅授意修改數(shù)據(jù)，而且出現(xiàn)了“先定數(shù)據(jù),，后有統(tǒng)計”等怪象,。具體操作中，通過暗示統(tǒng)計部門某些數(shù)據(jù)不合適,，授意進行修改,；或是事先定好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再由統(tǒng)計部門去拼湊,，按需要報數(shù)據(jù),；甚至直接要求統(tǒng)計部門提供不切實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這其中的任何一種,，都是違法行為,、腐敗行為。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假頻頻出現(xiàn),，其重要原因就是統(tǒng)計法治的欠缺,，在一定意義上，統(tǒng)計法治化才是治理“中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計弄虛作假”之類現(xiàn)象的法寶,，而非單一的約談和所謂的整改,。
我國統(tǒng)計法制建設起步并不晚,，但由于《統(tǒng)計法》與其他相關法規(guī)的銜接不緊密、威懾力不強等原因,，還難以應對日益復雜多變的統(tǒng)計違法現(xiàn)象,，加之執(zhí)法力量薄弱，大量統(tǒng)計違法行為逍遙法外,。尤其是對一些統(tǒng)計違法行為,，往往無能為力，《統(tǒng)計法》也因此被人取笑為“豆腐法”,、“軟法”,。
數(shù)據(jù)腐敗一旦蔓延，就會嚴重踐踏統(tǒng)計本意,，損害政府形象,，有理由認為，中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計弄虛作假是一種比單純經(jīng)濟腐敗危害更嚴重的腐敗,。
一項調查顯示,，有約60%的人認為領導干預是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的首要因素。道理很簡單,，假的統(tǒng)計數(shù)字能證明官員的政績,，數(shù)字的好壞直接影響官員的前途。也就是說,，統(tǒng)計造假其實根子不在統(tǒng)計部門身上,，而在于“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的功利邏輯和定位混亂,。與中山市橫欄鎮(zhèn)類似的統(tǒng)計弄虛作假的主要原因是數(shù)據(jù)造假背后有著巨大利益機制,，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)更意味著“數(shù)字出官，官出數(shù)字”的惡性循環(huán)還未得到真正遏制,。
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