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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在其官方網(wǎng)站曝光廣東省中山市橫欄鎮(zhèn)在工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,。目前,，有關(guān)地方和部門正按照法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求，落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理工作。（6月15日新華網(wǎng)）
真應(yīng)了那句“統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，三分統(tǒng)計(jì)七分估計(jì)”的說(shuō)法：中山市橫欄鎮(zhèn)在工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假——核查71家工業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)科局編報(bào)2012年年報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值85.1億元,，初步核實(shí)為22.2億元，虛報(bào)62.9億元,。對(duì)此,，“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)有關(guān)地方政府和統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求舉一反三,，全面整改,，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任”。此舉能達(dá)到預(yù)期的治理效果嗎,？能避免“數(shù)據(jù)造假”特別是“數(shù)字腐敗”現(xiàn)象的出現(xiàn)嗎,？
在統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的要求中，真實(shí)性居于核心地位,。統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)與否,，直接關(guān)系到政府決策，經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)性,。真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)工作的生命,，但在現(xiàn)實(shí)中，屢屢出現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假卻直接抽空了“真實(shí)性”,，從本質(zhì)上說(shuō)就是在肢解統(tǒng)計(jì)的生命,。這理應(yīng)得到重視和制度化糾偏�,？陀^地說(shuō),，我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)造假的治理不可謂不重視，但收效如何,？在眾多治理數(shù)據(jù)造假的措施下,，各地上報(bào)數(shù)據(jù)造假依然頻繁發(fā)生，有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，全國(guó)仍有不少市,、縣,、區(qū)通過(guò)成立“統(tǒng)計(jì)改革小組”或印發(fā)文件的方式,，對(duì)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)采取行政干預(yù)。
中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假啟示我們要消除數(shù)據(jù)造假的產(chǎn)生土壤,。一些地方官員沒(méi)有正確的政績(jī)觀,，不僅授意修改數(shù)據(jù)，而且出現(xiàn)了“先定數(shù)據(jù)，后有統(tǒng)計(jì)”等怪象,。具體操作中,，通過(guò)暗示統(tǒng)計(jì)部門某些數(shù)據(jù)不合適，授意進(jìn)行修改,；或是事先定好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，再由統(tǒng)計(jì)部門去拼湊，按需要報(bào)數(shù)據(jù),；甚至直接要求統(tǒng)計(jì)部門提供不切實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。這其中的任何一種，都是違法行為,、腐敗行為,。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假頻頻出現(xiàn)，其重要原因就是統(tǒng)計(jì)法治的欠缺,，在一定意義上,，統(tǒng)計(jì)法治化才是治理“中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假”之類現(xiàn)象的法寶，而非單一的約談和所謂的整改,。
我國(guó)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)起步并不晚,，但由于《統(tǒng)計(jì)法》與其他相關(guān)法規(guī)的銜接不緊密、威懾力不強(qiáng)等原因,，還難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜多變的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象,，加之執(zhí)法力量薄弱，大量統(tǒng)計(jì)違法行為逍遙法外,。尤其是對(duì)一些統(tǒng)計(jì)違法行為,，往往無(wú)能為力，《統(tǒng)計(jì)法》也因此被人取笑為“豆腐法”,、“軟法”,。
數(shù)據(jù)腐敗一旦蔓延，就會(huì)嚴(yán)重踐踏統(tǒng)計(jì)本意,，損害政府形象,，有理由認(rèn)為，中山市橫欄鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假是一種比單純經(jīng)濟(jì)腐敗危害更嚴(yán)重的腐敗,。
一項(xiàng)調(diào)查顯示,，有約60%的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的首要因素。道理很簡(jiǎn)單,，假的統(tǒng)計(jì)數(shù)字能證明官員的政績(jī),，數(shù)字的好壞直接影響官員的前途。也就是說(shuō),，統(tǒng)計(jì)造假其實(shí)根子不在統(tǒng)計(jì)部門身上,，而在于“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的功利邏輯和定位混亂。與中山市橫欄鎮(zhèn)類似的統(tǒng)計(jì)弄虛作假的主要原因是數(shù)據(jù)造假背后有著巨大利益機(jī)制,，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)更意味著“數(shù)字出官,，官出數(shù)字”的惡性循環(huán)還未得到真正遏制。
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