國(guó)務(wù)院副總理張高麗6日6日在成都表示中國(guó)將全方位擴(kuò)大開(kāi)放,，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善互利共贏,、多元平衡,、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。筆者認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,，無(wú)論是改革還是開(kāi)放，已經(jīng)到了要步入自我循環(huán)的軌道的時(shí)候,，以往倚重經(jīng)濟(jì)刺激政策“外部推力”擴(kuò)張投資規(guī)模進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)思維應(yīng)當(dāng)?shù)觥?BR> 通過(guò)刺激政策促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的傳統(tǒng)思維,，既受?chē)?guó)際大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，也被以往國(guó)內(nèi)政策推出習(xí)慣所左右,。
近幾年來(lái),，美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇起伏不定，宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策不斷傾斜,，讓新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的決策變得復(fù)雜而艱巨,。尤其是美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體極度寬松貨幣政策造成的引領(lǐng)效應(yīng)，引發(fā)了全球競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,，從而使全球處于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防控通脹的兩難境地,。
從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中市場(chǎng)機(jī)制的不太健全和資源配置的不甚合理,，往往造成經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行能力較弱,，需要政府出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策來(lái)引導(dǎo)、扶持和拉動(dòng)，久而久之,，便形成了一種“政策依賴(lài)癥”,，似乎沒(méi)有刺激政策出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)就失去了前進(jìn)的動(dòng)力和方向,。因此,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期與經(jīng)濟(jì)刺激政策周期的關(guān)聯(lián)度極高，經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)能力就比較低下,。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往是追趕型的,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速喜高恐低，這就容易使企業(yè)對(duì)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)形成一致預(yù)期,，在投資上造成“羊群效應(yīng)”,，從而形成后期產(chǎn)能過(guò)剩。而產(chǎn)能過(guò)剩既會(huì)造成依靠高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),，進(jìn)而形成通脹率的上升,，又會(huì)造成企業(yè)盈利下降、投資意愿減弱,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,、物價(jià)漲幅回落的情形。
目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)了動(dòng)輒依賴(lài)政策推力才能得以復(fù)蘇和發(fā)展的時(shí)期,。更重要的是,，政府著力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。這些實(shí)招主要體現(xiàn)在：以新型城鎮(zhèn)化釋放內(nèi)需潛力,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益,，以加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，以綠色發(fā)展破解資源環(huán)境約束,，以資本項(xiàng)目開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就如同神舟十號(hào)飛船，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),，保持自我平衡,，才能符合自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能得以可持續(xù)發(fā)展,。而且,，之前出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策已足夠多，現(xiàn)在已到了政策觀察期和消化期,。過(guò)往的實(shí)踐表明,，一味依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)刺激政策，一旦方不對(duì)癥,，不僅不能化解結(jié)構(gòu)性矛盾,，反而可能加重產(chǎn)能過(guò)剩,、地方債等問(wèn)題積累。盡管近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)復(fù)蘇,，但至少到現(xiàn)在為止,，還看不到政府出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)刺激政策的打算。而相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也并沒(méi)有呼吁政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激措施,，大家一致認(rèn)為目前遇到的困難是市場(chǎng)的問(wèn)題,，應(yīng)該讓市場(chǎng)自行解決，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟的表現(xiàn),。
當(dāng)然中國(guó)經(jīng)濟(jì)提高自我循環(huán)的能力和實(shí)力方面還需要多方面努力,。要不斷增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)韌性，也就是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在順周期和逆周期環(huán)境條件下的堅(jiān)強(qiáng)成長(zhǎng)與韌性發(fā)展的能力,，培養(yǎng)主要依靠市場(chǎng)力量進(jìn)行自我適應(yīng),、主動(dòng)調(diào)整的能力，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)必備的素質(zhì),。還要提高經(jīng)濟(jì)抗壓能力,，當(dāng)經(jīng)濟(jì)在遭受內(nèi)部或外部不利環(huán)境影響時(shí)不會(huì)自亂陣腳，更不會(huì)大起大落,，從容實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),。
此外,，要造就一批具有創(chuàng)新意識(shí),，而且堅(jiān)韌不拔，能在任何艱難的環(huán)境中生存和壯大,、能在國(guó)際市場(chǎng)的海洋中指揮航船乘風(fēng)破浪,，直達(dá)彼岸的真正的企業(yè)家，使之成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)的引領(lǐng)者和開(kāi)拓者,。
堅(jiān)持深化財(cái)稅和金融改革,。下一步，政府在財(cái)稅改革方面要著力解決行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,，比如下力氣推動(dòng)建立公開(kāi),、透明、規(guī)范,、完整的預(yù)算體制,，形成深化預(yù)算制度改革總體方案，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,；擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,，形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。堅(jiān)定不移推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革,，健全現(xiàn)代金融體系,，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化的改革,。