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上月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)“清理檢查政府性樓堂館所通知”，從1988年首個樓堂館所“限建令”《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》起,，25年來已發(fā)布了10個國家級“限建令”文件,。“年年喊打”,，但各地超標(biāo)豪華辦公樓仍如雨后春筍,。僅今年年初至今，媒體曝光的各地豪華辦公樓已近10起,。如現(xiàn)正在封頂?shù)暮毙⒏惺械囟惥执髽�,，人均建筑面積約200平方米，是省部級機(jī)關(guān)辦公用房國家標(biāo)準(zhǔn)的近10倍,。（《新京報》6月13日）
國家行政學(xué)院教授竹立家說,，只有揭示出超標(biāo)豪華辦公樓的“闖關(guān)”軌跡，破譯其如何獲得了資金和審批手續(xù),，才能徹底封堵這種奢侈之風(fēng),。這種說法有一定的道理，但并非解決問題的根本之道,�,！缎戮﹫蟆放兜呐灿觅Y金加上“小金庫”等資金獲取方法，不是什么秘密,，更不是新鮮手法,。2005年5月24日，新華網(wǎng)報道山西省沁水縣端氏鎮(zhèn)政府建豪華大樓,，稱“大量支農(nóng),、扶貧、教育�,？畋磺终�,、挪用”,。由此可見，所謂“揭示”和“破譯”工作,，我們多年前就已完成,。
人為地把建設(shè)豪華大樓的“闖關(guān)”軌跡和資金獲取手法神秘化，其實(shí)正合一些監(jiān)管者心意,，因?yàn)檫@樣可以推卸責(zé)任——不是我們沒盡到監(jiān)管責(zé)任,，而是違規(guī)者太狡猾。對違規(guī)者而言,，建設(shè)豪華大樓,，其實(shí)談不上多少闖關(guān)難度，也談不上需要什么“技巧”,。中央紀(jì)委原副書記劉錫榮曾歸納說,，“違反審批程序，越權(quán)審批,，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)�,！�,，而這些情況都是在1988年出臺的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中明令禁止的，該條例第三十一條對這些違規(guī)行為都規(guī)定有處罰措施,。
現(xiàn)在建設(shè)豪華大樓的所謂“秘籍”,，其實(shí)都在1988年出臺的暫行條例“預(yù)料”之中，也正是因?yàn)楫?dāng)初經(jīng)過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)了這些手段和“技巧”,，所以才有針對性地出臺暫行條例。因此,，問題的關(guān)鍵在于,，對違規(guī)者怎么辦？如果沒有嚴(yán)厲的懲處手段跟進(jìn),，而是默認(rèn)“生米煮成熟飯”,，怎么會阻止豪華大樓如雨后春筍一般出現(xiàn)？
違規(guī)的官員其實(shí)也是理性人,，他在違規(guī)之前會衡量利益,，如果覺得會危及自身利益，就不會想方設(shè)法去建設(shè)豪華辦公樓,。一方面是大量違規(guī)豪華辦公樓出現(xiàn),，另一方面是沒有多少官員受到有效問責(zé)，這正是新聞中所說的“年年喊打”——只是“喊打”,，而沒有真正的“打一打”,。只有嚴(yán)厲懲處,、全面問責(zé)，才能根治興建豪華辦公樓之風(fēng),，不再陷入只是“喊打”的怪圈,。
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