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要想保護(hù)這些珍貴的歷史符號,，必須讓那些見利忘義的商業(yè)資本“心疼”才行,。一方面,，罰款上限必須上調(diào),；同時(shí)，還要走出單純依靠經(jīng)濟(jì)手段制裁的窠臼,。
6月13日媒體報(bào)道,，曾引起社會(huì)廣泛關(guān)注的廣州民國建筑，未能在“緩拆令”下幸存,。6月10日深夜11時(shí)到次日清晨,，金陵臺(tái)2號、4號與妙高臺(tái)1號,、3號的殘留部分和尚完好的詩書路69號之一被鉤機(jī)野蠻拆毀,。這一強(qiáng)拆新聞在微博上引起了網(wǎng)友的震動(dòng)與聲討。
前蘇聯(lián)美學(xué)家鮑列夫說過：“當(dāng)歌曲和傳說都已沉寂,，已無任何東西能使人們回想一去不返的古代民族時(shí),，只有建筑還在說話�,！比欢�,，民國的歌曲還在被人吟唱，金陵臺(tái),、妙高臺(tái)這樣罕見的40年代現(xiàn)代主義建筑卻被一夜拆光,，只留下斷壁殘?jiān)诳奁?BR> 歷史建筑擋不住商業(yè)開發(fā)，公眾已然有些見怪不怪,。此前,，梁思成故居,、張治中公館等文物級建筑，都難逃被拆除的命運(yùn),，更不用說沒有名人護(hù)體,、名不見經(jīng)傳的普通建筑。不過,，廣州民國建筑遭強(qiáng)拆還是讓人感到憤怒,。畢竟，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門已經(jīng)明確下文要求暫緩拆除,，開發(fā)商卻深夜突擊拆除這些政府早已建議保留的準(zhǔn)歷史建筑。這一行為,，完全是對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的公然挑釁,。
開放商的底氣從何而來？一方面,，金陵臺(tái),、妙高臺(tái)建筑不屬于文物保護(hù)單位，加之廣州歷史建筑名錄尚未出臺(tái),，導(dǎo)致這些建筑無法獲得一個(gè)能受到有效保護(hù)的身份,。同時(shí)，即使有關(guān)部門最終認(rèn)定其屬于歷史建筑,，拆除的違法成本過低,，也使得開發(fā)商敢于藐視規(guī)劃部門的“緩拆令”。根據(jù)今年5月1日起施行的《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,，擅自拆除納入保護(hù)名錄的歷史建筑,，造成嚴(yán)重后果的，對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款,。與開發(fā)商建樓的巨大利潤相比,，區(qū)區(qū)50萬元簡直是九牛一毛。
一個(gè)不容回避的尷尬是,，眼下50萬元儼然成為歷史建筑邁不過的一道坎,。無論我國《文物保護(hù)法》，還是《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,，對于擅自拆除不可移動(dòng)文物,、歷史建筑的罰款上限都是50萬元。
現(xiàn)行《文物保護(hù)法》已有10年時(shí)間沒有修訂,，越來越滯后于時(shí)代發(fā)展,。對于不可恢復(fù)的文物和歷史建筑而言，“限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施”的處理方式并不現(xiàn)實(shí),。而50萬元的處罰紅線,，無法有效震懾破壞文物保護(hù)單位的行為,，反倒更像將違法洗白的“買路錢”。
面對紛紛倒在推土機(jī)下的名人故居,、歷史遺存,，著名作家馮驥才感嘆：“作為文物保護(hù)專家，我們只有呼吁和心疼的份兒”,。要想保護(hù)這些珍貴的歷史符號,，必須讓那些見利忘義的商業(yè)資本“心疼”才行。一方面,，罰款上限必須上調(diào),，扭轉(zhuǎn)破壞收益大于風(fēng)險(xiǎn)的畸形博弈；同時(shí),，還要走出單純依靠經(jīng)濟(jì)手段制裁的窠臼,，避免文物保護(hù)異化為利益贖買。有必要以法律形式規(guī)定非法破壞歷史建筑,，一律收回土地出讓權(quán),，轉(zhuǎn)為公共用地，從而讓開放商們偷雞不成蝕把米,，不敢再隨意拆除有價(jià)值的歷史建筑,。
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