前不久,中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi),,過火糧食5萬余噸,,令人痛心,。有人由此質(zhì)疑我國糧食高儲備政策,認(rèn)為比例過高,,既存在安全隱患,,又易滋生腐敗。 按聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算,,儲備量占一年消費量的比例,,17%至18%為安全警戒線。目前,,一般國家儲糧20%左右,,我國高達(dá)40%,遠(yuǎn)高于世界平均水平,。那么,,40%比例是否過高呢?筆者認(rèn)為不高,。 首先,,我國糧食供給仍屬緊平衡。按國際通用標(biāo)準(zhǔn),,年人均糧食占有量800斤才算安全,。得益于“九連增”,我國去年才剛夠850斤,。近年來,,自然災(zāi)害呈加重態(tài)勢,糧食生產(chǎn)風(fēng)險越來越大,。據(jù)統(tǒng)計,,我國每年因氣象災(zāi)害就損失糧食1000億斤,因生物災(zāi)害損失糧食500億斤,。再考慮到人口增加,、耕地減少、水資源緊張等因素,,為保障國家安全和社會穩(wěn)定,,糧食維持較高儲備確有必要。40%的儲備量看起來很高,,但只夠吃4個月,。在非常時期,這關(guān)鍵的4個月,,可讓我們堅持到下一季糧食的成熟,。 其次,擁有糧食較高儲備,,才不受制于人,�,!笆种杏屑Z,心里不慌”,。糧食就是生命,,糧食就是話語權(quán)。美國年產(chǎn)糧食近4億噸,,獨占世界糧食出口量的一半,,為世界第一糧食出口國,雖然人少地多,,糧食綽綽有余,,但每年仍將總消費量40%左右的糧食轉(zhuǎn)入儲備。日本雖然人口只有我國十分之一,,糧食儲備比也高達(dá)25%,,相當(dāng)于其全體國民3個月消費量。作為世界第一人口大國,,中國40%的儲備率并不算高,。 其三,降低儲備率,,依靠國際市場彌補口糧不足,根本行不通,。世界糧食供應(yīng)總體偏緊,,每天有1.8萬名兒童死于饑餓。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,全球年糧食可貿(mào)易量,,只及我國年消費量的40%。只有這點貿(mào)易量,,遠(yuǎn)不足以彌補各國糧食短缺,。而且國際糧食市場投機嚴(yán)重,13億人的中國買什么,,什么就貴,。黃金雖好,不能充饑活命,。饑饉之時,,一塊金子未必?fù)Q得到一塊紅薯。假如我國糧食安全出現(xiàn)問題,,即使國際市場有糧可買,,我們也買不起。因此,,中國人只能依靠自身,,留足口糧,,端穩(wěn)飯碗。 因存在弊端,,就否定糧食儲備,,是因噎廢食。糧食高儲備政策必須堅持,。需要特別強調(diào)的是,,堅持糧食高儲備的同時,監(jiān)管絕不可放松,。畢竟,,儲糧安全有保障,國家糧食安全才有保障,。
|