前不久,中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi),,過火糧食5萬余噸,,令人痛心。有人由此質(zhì)疑我國糧食高儲備政策,,認(rèn)為比例過高,,既存在安全隱患,又易滋生腐敗,。 按聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算,,儲備量占一年消費量的比例,17%至18%為安全警戒線,。目前,一般國家儲糧20%左右,,我國高達40%,,遠高于世界平均水平。那么,,40%比例是否過高呢,?筆者認(rèn)為不高。 首先,,我國糧食供給仍屬緊平衡。按國際通用標(biāo)準(zhǔn),,年人均糧食占有量800斤才算安全,。得益于“九連增”,我國去年才剛夠850斤,。近年來,自然災(zāi)害呈加重態(tài)勢,,糧食生產(chǎn)風(fēng)險越來越大,。據(jù)統(tǒng)計,,我國每年因氣象災(zāi)害就損失糧食1000億斤,,因生物災(zāi)害損失糧食500億斤。再考慮到人口增加、耕地減少,、水資源緊張等因素,,為保障國家安全和社會穩(wěn)定,糧食維持較高儲備確有必要,。40%的儲備量看起來很高,,但只夠吃4個月。在非常時期,,這關(guān)鍵的4個月,可讓我們堅持到下一季糧食的成熟,。 其次,,擁有糧食較高儲備,才不受制于人,�,!笆种杏屑Z,,心里不慌”。糧食就是生命,,糧食就是話語權(quán),。美國年產(chǎn)糧食近4億噸,,獨占世界糧食出口量的一半,為世界第一糧食出口國,,雖然人少地多,糧食綽綽有余,,但每年仍將總消費量40%左右的糧食轉(zhuǎn)入儲備。日本雖然人口只有我國十分之一,,糧食儲備比也高達25%,相當(dāng)于其全體國民3個月消費量,。作為世界第一人口大國,中國40%的儲備率并不算高,。 其三,降低儲備率,依靠國際市場彌補口糧不足,,根本行不通,。世界糧食供應(yīng)總體偏緊,每天有1.8萬名兒童死于饑餓,。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全球年糧食可貿(mào)易量,,只及我國年消費量的40%,。只有這點貿(mào)易量,遠不足以彌補各國糧食短缺,。而且國際糧食市場投機嚴(yán)重,,13億人的中國買什么,,什么就貴,。黃金雖好,不能充饑活命,。饑饉之時,一塊金子未必換得到一塊紅薯,。假如我國糧食安全出現(xiàn)問題,,即使國際市場有糧可買,,我們也買不起,。因此,中國人只能依靠自身,,留足口糧,端穩(wěn)飯碗。 因存在弊端,,就否定糧食儲備,是因噎廢食,。糧食高儲備政策必須堅持。需要特別強調(diào)的是,,堅持糧食高儲備的同時,監(jiān)管絕不可放松,。畢竟,儲糧安全有保障,,國家糧食安全才有保障,。
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