前不久,,中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi),過火糧食5萬余噸,,令人痛心,。有人由此質(zhì)疑我國糧食高儲(chǔ)備政策,認(rèn)為比例過高,,既存在安全隱患,,又易滋生腐敗。 按聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算,,儲(chǔ)備量占一年消費(fèi)量的比例,,17%至18%為安全警戒線,。目前,一般國家儲(chǔ)糧20%左右,,我國高達(dá)40%,,遠(yuǎn)高于世界平均水平。那么,,40%比例是否過高呢,?筆者認(rèn)為不高。 首先,,我國糧食供給仍屬緊平衡,。按國際通用標(biāo)準(zhǔn),年人均糧食占有量800斤才算安全,。得益于“九連增”,,我國去年才剛夠850斤。近年來,,自然災(zāi)害呈加重態(tài)勢,,糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國每年因氣象災(zāi)害就損失糧食1000億斤,,因生物災(zāi)害損失糧食500億斤。再考慮到人口增加,、耕地減少,、水資源緊張等因素,為保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,,糧食維持較高儲(chǔ)備確有必要,。40%的儲(chǔ)備量看起來很高,但只夠吃4個(gè)月,。在非常時(shí)期,,這關(guān)鍵的4個(gè)月,可讓我們堅(jiān)持到下一季糧食的成熟,。 其次,,擁有糧食較高儲(chǔ)備,才不受制于人,�,!笆种杏屑Z,心里不慌”,。糧食就是生命,糧食就是話語權(quán),。美國年產(chǎn)糧食近4億噸,,獨(dú)占世界糧食出口量的一半,,為世界第一糧食出口國,雖然人少地多,,糧食綽綽有余,,但每年仍將總消費(fèi)量40%左右的糧食轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備。日本雖然人口只有我國十分之一,,糧食儲(chǔ)備比也高達(dá)25%,相當(dāng)于其全體國民3個(gè)月消費(fèi)量,。作為世界第一人口大國,,中國40%的儲(chǔ)備率并不算高,。 其三,,降低儲(chǔ)備率,依靠國際市場彌補(bǔ)口糧不足,,根本行不通。世界糧食供應(yīng)總體偏緊,,每天有1.8萬名兒童死于饑餓,。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全球年糧食可貿(mào)易量,,只及我國年消費(fèi)量的40%,。只有這點(diǎn)貿(mào)易量,遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)各國糧食短缺,。而且國際糧食市場投機(jī)嚴(yán)重,13億人的中國買什么,,什么就貴,。黃金雖好,不能充饑活命,。饑饉之時(shí),,一塊金子未必?fù)Q得到一塊紅薯,。假如我國糧食安全出現(xiàn)問題,,即使國際市場有糧可買,,我們也買不起。因此,,中國人只能依靠自身,,留足口糧,,端穩(wěn)飯碗。 因存在弊端,,就否定糧食儲(chǔ)備,,是因噎廢食。糧食高儲(chǔ)備政策必須堅(jiān)持,。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,堅(jiān)持糧食高儲(chǔ)備的同時(shí),,監(jiān)管絕不可放松,。畢竟,儲(chǔ)糧安全有保障,,國家糧食安全才有保障,。
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