|
國資委研究局和中國社科院企業(yè)社會責任研究中心日前發(fā)布《2012年中央企業(yè)社會責任報告專題分析報告》,。報告認為，2012年所有中央企業(yè)全部發(fā)布了社會責任報告,，“中央企業(yè)社會責任報告得分顯著高于其他企業(yè),，保持中國企業(yè)社會責任報告引領者的地位”。
去年6月,，國資委要求所有中央企業(yè)到年底都必須發(fā)布企業(yè)社會責任報告�,，F(xiàn)在，國資委研究局確認所有央企都完成了這一任務,，并對央企發(fā)布的企業(yè)社會責任報告給予高度評價,。不過，央企發(fā)布企業(yè)社會責任報告是一回事,，央企履行社會責任的行為又是一回事,，在前者，央企的得分顯著高于其他企業(yè),，能夠保持引領者的地位,，而在后者，央企的得分是否一定顯著高于其他企業(yè)呢,？
央企對外發(fā)布企業(yè)社會責任報告,，向社會公開自己在履行企業(yè)社會責任方面的工作狀況，這是央企對自己履行企業(yè)社會責任進行的總結(jié)與評價,。據(jù)報道,，2011年發(fā)布年度企業(yè)社會責任報告的65家央企中，能如實披露本企業(yè)在履責方面所發(fā)生負面信息的僅有10家（占16%）,，多數(shù)央企發(fā)布的報告過于突出宣傳與廣告效用,，更像制作精美的“宣傳手冊”,。如果停留在這樣的層次，那只能說,，一些央企履行企業(yè)社會責任并未達到多高的水平,。
在央企發(fā)布企業(yè)社會責任報告、就履行企業(yè)社會責任進行自評的基礎上,，應當由權(quán)威,、中立的社會機構(gòu)，代表社會公眾對央企履行企業(yè)社會責任進行他評,。他評能夠有效克服主觀評價的局限,，能對央企的履責表現(xiàn)進行全面、客觀的研判,，因此往往更為重要,，也更有價值。例如,，國資委曾以2008年至2010年央企累計用于扶貧,、救災、公益事業(yè)等公益捐贈133.7億元等相對單一的數(shù)據(jù),，證明央企近年來履行社會責任“成效突出”（國資委作為央企的“娘家”,，其評價很大程度上代表了央企的自評）。如果是社會機構(gòu)的他評,，就會對一些央企憑借壟斷地位牟取暴利,、高管天價薪酬及職工高福利等問題予以足夠的考量，作為評價央企履責行為的一個維度,，得出的結(jié)論會更加客觀,，公信力也會更高。
無論是央企自評還是社會的他評,，都迫切需要有一套權(quán)威,、統(tǒng)一的企業(yè)社會責任國家標準（其中對央企、地方國企,、民企分別制定評價指標）,，使評價行為有“法”可依、有章可循,，既避免央企的自評流于自說自話,，也避免社會的他評受到偏見的影響或其他不正當?shù)母深A。在世界范圍內(nèi),，自1997年美國“社會責任國際”（SAI）發(fā)起制定《SA8000社會責任國際標準》認證體系,，2004年國際標準化組織啟動了社會責任國際標準ISO26000的制定工作以來，很多國家都制定了各自的企業(yè)社會責任國家標準,。中國迄今還沒有自己的企業(yè)社會責任國家標準，不能不說是一大缺憾。
目前,，國資委,、商務部、全國工商聯(lián)等部門和單位應當積極著手,，充分吸收社會組織的參與,，研究制定中國企業(yè)社會責任的國家標準，以此建立科學,、完備的中國企業(yè)社會責任評價體系,，推動包括央企在內(nèi)的中國企業(yè)積極履行社會責任。
|