國務(wù)院辦公廳日前公布《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》,,內(nèi)容包括48項具體工作分工,。其中尤為外界關(guān)注的是:在深化流通領(lǐng)域改革方面,方案指出鼓勵民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域,;在流通環(huán)節(jié)費(fèi)用方面,,方案指出抓緊出臺降低流通費(fèi)用綜合性實(shí)施方案,。 當(dāng)前我國流通市場確實(shí)存在很多問題,,比如流通環(huán)節(jié)多、速度慢,、成本高、效率低,,是中國流通業(yè)的頑癥,。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局研究的數(shù)據(jù)顯示,2012年,,全國社會物流總費(fèi)用9.4萬億元,;社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%,這是一個比較高的比例,,而大部分發(fā)達(dá)國家是8%-10%。對于不少與居民生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,,物流成本過高更是“罪魁禍?zhǔn)住�,。世界銀行的測算顯示,中國流通費(fèi)用占一般商品價格的50%,,占農(nóng)副產(chǎn)品價格的70%,。
事實(shí)上,目前,,中國流通領(lǐng)域基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò),,但長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)觀念,,造成我國流通領(lǐng)域的發(fā)展依然滯后于國際水平,。
毋庸諱言,消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)增長的起點(diǎn)又是歸宿,,流通是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶,,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”,流通環(huán)節(jié)不暢將會拖累和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。當(dāng)前,,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響,中國的出口和投資放緩,,消費(fèi)成為穩(wěn)增長的重要力量,。而搞活流通能降低流通成本,促進(jìn)消費(fèi)潛力的釋放,。不過,,從具體措施來看,國務(wù)院主要通過減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān),,降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用等方式降低流通成本,,在當(dāng)前財政收入下降時,推行起來恐怕有較大難度,。
從某種程度上說,,我國流通成本之所以高企且久治不愈,恰是粗放式經(jīng)濟(jì)增長,、持續(xù)超發(fā)的基礎(chǔ)貨幣等必然附帶支付轉(zhuǎn)移結(jié)果,。顯然,中國必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。而要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、沒有水分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更長久有效的“藥方”就應(yīng)該包括降低流通成本,、提高效率,。同時,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,,走出倚重投資的拉動模式,。
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