國務院辦公廳日前公布《深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案》,內容包括48項具體工作分工。其中尤為外界關注的是:在深化流通領域改革方面,,方案指出鼓勵民間資本進入流通領域,;在流通環(huán)節(jié)費用方面,方案指出抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案,。 當前我國流通市場確實存在很多問題,,比如流通環(huán)節(jié)多、速度慢,、成本高,、效率低,是中國流通業(yè)的頑癥,。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局研究的數(shù)據(jù)顯示,,2012年,全國社會物流總費用9.4萬億元,;社會物流總費用與GDP的比率為18%,,這是一個比較高的比例,而大部分發(fā)達國家是8%-10%,。對于不少與居民生活密切相關的產品,,物流成本過高更是“罪魁禍首”。世界銀行的測算顯示,,中國流通費用占一般商品價格的50%,,占農副產品價格的70%。
事實上,,目前,,中國流通領域基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡,但長期以來“重生產,、輕流通”的傳統(tǒng)觀念,,造成我國流通領域的發(fā)展依然滯后于國際水平。
毋庸諱言,,消費既是經(jīng)濟增長的起點又是歸宿,,流通是連接生產與消費的紐帶,更是經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”,,流通環(huán)節(jié)不暢將會拖累和制約經(jīng)濟發(fā)展,。當前,受國內外經(jīng)濟形勢影響,,中國的出口和投資放緩,,消費成為穩(wěn)增長的重要力量。而搞活流通能降低流通成本,,促進消費潛力的釋放,。不過,,從具體措施來看,國務院主要通過減輕流通產業(yè)稅收負擔,,降低流通環(huán)節(jié)費用等方式降低流通成本,,在當前財政收入下降時,推行起來恐怕有較大難度,。
從某種程度上說,,我國流通成本之所以高企且久治不愈,恰是粗放式經(jīng)濟增長,、持續(xù)超發(fā)的基礎貨幣等必然附帶支付轉移結果,。顯然,中國必須推進經(jīng)濟轉型,。而要實現(xiàn)有質量,、沒有水分的經(jīng)濟發(fā)展,更長久有效的“藥方”就應該包括降低流通成本,、提高效率,。同時,加快經(jīng)濟增長方式轉變,,走出倚重投資的拉動模式,。
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