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延安城管“跳踩商販頭部”、安徽濉溪縣城管圍毆高三學生,、廣州城管遭小販襲擊,，接連發(fā)生的與城管相關的事件，突顯一些地方城市管理混亂,，更突顯城管執(zhí)法困局。
城市管理因涉及諸多方面,、各類人群而被不少地方視為難題�,！按蛟摇薄皣鷼笔钩枪苋后w給社會留下不良印象,，商販對城管人員的襲擊更加劇了雙方的矛盾,，城市管理在一些地方幾近“叢林法則”，這顯然是各方都不愿看到的,。
城管的執(zhí)法水平體現(xiàn)著一個地方的公共管理服務水平。住建部前身建設部2003年就發(fā)布過關于加強城市管理有關工作的意見,，要求各地相關部門“適應時代要求”,，“努力探索新時期城市建設發(fā)展的管理方法和管理手段，推進城市管理工作的改革,，提高城市社會管理和公共服務的水平”。十年過去了,，部分城市管理依然“江湖氣息”濃重，一些城管人員仍存在謾罵,、毆打等方式，以簡單化的扣押,、沒收或截留財物為手段，損害政府形象,，影響人居生態(tài),。
按照現(xiàn)代管理學理念，管理即服務,。城市管理得好不好，根本上要看城市的公共服務到不到位,。城市管理之難，非法經(jīng)營,、占道經(jīng)營等亂象難除，既有周邊百姓的多樣化需要,，也與當?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境有關。降低城市進入門檻,，為經(jīng)營者和居民提供更多便利,，營造良好的經(jīng)營環(huán)境,，引導人們合法經(jīng)營,、規(guī)范經(jīng)營,，這恰恰是公共管理服務需要彌補的短板,。
十八大報告指出，加強和創(chuàng)新社會管理,，要充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。中央近來也要求各地簡政放權,，推動政府職能轉變。城市管理理應遵循這一精神,，摒棄傳統(tǒng)的管理思維，積極向服務轉變,。
城管的執(zhí)法權力也理應得到進一步規(guī)范，公開執(zhí)法部門的職責范圍,、執(zhí)法依據(jù),、處罰標準,、執(zhí)法程序，接受社會監(jiān)督,，提升執(zhí)法者素質。這是應當下大力氣解決的重要問題,。摘編自新華社6月6日電文/李代祥
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