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6月5日是“世界環(huán)境日”,。環(huán)保部日前公布的《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，我國(guó)有超過(guò)30%的河流和超過(guò)50%的地下水不達(dá)標(biāo),；325個(gè)地級(jí)城市中,，有59.1%的城市不符合新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的不達(dá)標(biāo)率更是達(dá)到76.1%。日趨嚴(yán)峻的環(huán)境狀況,，給粗放的發(fā)展方式敲響警鐘,，也對(duì)環(huán)保工作提出新的挑戰(zhàn)。
今年世界環(huán)境日的主題是“思前,，食后,，厲行節(jié)約”，但公眾對(duì)于環(huán)境感受最直接的還是空氣污染,。也因此,，環(huán)保部門(mén)提出“同呼吸、共奮斗”這一主題,，直面PM2.5大氣污染問(wèn)題,，也是順應(yīng)公眾期待，彰顯出政府治理大氣污染的決心,。
就在前不久,，北京市環(huán)保局也發(fā)布了《2012年北京市環(huán)境狀況公報(bào)》。結(jié)果顯示,，去年全市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到286天——盡管霧霾鎖城,，環(huán)保部門(mén)公布的“藍(lán)天”數(shù)卻還能節(jié)節(jié)攀升。其實(shí),，這些年各地環(huán)保部門(mén)的“政績(jī)”并不少,，但為何字面上空氣質(zhì)量持續(xù)改善的同時(shí)，民眾的感受卻常有背離之感,？一個(gè)重要原因就在于評(píng)判“政績(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,。2012年，國(guó)家制定了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,，采用PM2.5,、臭氧為主的新評(píng)判方式。比較顯示,，2012年全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市中,，根據(jù)舊版空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有91.4%的城市達(dá)標(biāo)，而根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)城市的比例立即降為40.9%,�,？梢�(jiàn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)直接影響了對(duì)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià),，舊標(biāo)準(zhǔn)之下,，大多數(shù)城市都是碧水藍(lán)天、治理成效顯著,；而一旦按照新標(biāo)準(zhǔn),，就是霧霾彌漫，空氣污染日趨嚴(yán)重,。
環(huán)保部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)可以有取舍,，但公眾對(duì)環(huán)境的直觀感知卻是固定的。以北京為例,，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)500多萬(wàn)輛,，機(jī)動(dòng)車(chē)排放在本地排放源中占比最高,，已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)污染排放,。這就導(dǎo)致了盡管環(huán)保部門(mén)在工業(yè)污染治理中“成效顯著”，但“按下葫蘆浮起瓢”,，生活污染卻又成為主要污染源,，PM2.5也成為影響公眾環(huán)境認(rèn)知的主要因素。
環(huán)境保護(hù)沒(méi)有終點(diǎn),，也沒(méi)有滿分題,，這是環(huán)保部門(mén)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。有污染的地方,，公眾就一定會(huì)有不滿和期待,。公眾的不滿是對(duì)生活環(huán)境的直觀態(tài)度，這種態(tài)度必須得到環(huán)保部門(mén)的重視和積極應(yīng)對(duì),。但現(xiàn)實(shí)中,，像“PM2.5”這樣被刻意回避的東西還有很多，因此,，環(huán)境保護(hù)本身在一定意義上成了公眾環(huán)境感知與政府表現(xiàn)政績(jī)的博弈,。
既然共同呼吸，就要共同奮斗,�,？諝馕廴久媲埃瑹o(wú)人能夠幸免,，這是推動(dòng)環(huán)保部門(mén)加緊空氣污染治理的重要?jiǎng)恿�,。我們期待大氣污染防治行�?dòng)規(guī)劃盡快出臺(tái)，通過(guò)出重拳強(qiáng)力治理大氣污染,，從而也將會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加緊調(diào)整步伐,，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，最終推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型。
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