日前,,一份名為《走向核心國(guó)家——中國(guó)的“大金融”戰(zhàn)略與發(fā)展路徑》的研究報(bào)告描繪了中國(guó)成為金融強(qiáng)國(guó)的圖景,,并給出了相應(yīng)的路徑策略。中國(guó)的“大金融”戰(zhàn)略似乎日漸清晰,。作者樂觀預(yù)計(jì)中國(guó)大概只需要30年即可使人民幣成為國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣,。中國(guó)的金融發(fā)展在全面支持中國(guó)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí),、經(jīng)濟(jì)復(fù)興和貨幣金融崛起之后,順勢(shì)將中國(guó)推上全球“第六個(gè)長(zhǎng)周期”中的核心國(guó)家,。
中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)向工業(yè)和金融強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),,進(jìn)而走向核心國(guó)家是國(guó)家崛起的自然邏輯安排。只是作為超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體,,中國(guó)盡管不斷累積成為核心國(guó)家的相關(guān)要素,,但真實(shí)經(jīng)濟(jì)世界一般不會(huì)簡(jiǎn)單地兌現(xiàn)靜態(tài)假定。
雖然貴為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),,但中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際貨幣與金融格局中的實(shí)際地位與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不對(duì)稱,,卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。志向高遠(yuǎn)的人民幣的確有可能成長(zhǎng)為世界第三大貨幣,,但注定道阻且長(zhǎng),。以公認(rèn)的人民幣國(guó)際化第一步,即“貿(mào)易結(jié)算化”來(lái)說(shuō),,依然有很長(zhǎng)一段路要走,。到目前為止,全球還是以美元為主要結(jié)算單位的貿(mào)易體系。中國(guó)自2009年7月啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái),,跨境人民幣業(yè)務(wù)增長(zhǎng)勢(shì)頭不可謂不強(qiáng)勁,,例如,2011年中國(guó)跨境人民幣結(jié)算額即達(dá)到2.5萬(wàn)億元,,較2010年同期增長(zhǎng)了394%,,相當(dāng)于2011年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的10.5%;2012年跨境人民幣結(jié)算額為2.94萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)41%,。但人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算中出口付款比例一直低于進(jìn)口付款比例,2012年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)收1.30萬(wàn)億元,,實(shí)付1.57萬(wàn)億元,,凈流出2691億元。目前我國(guó)跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣仍以美元主導(dǎo),。在石油等極為重要的大宗商品貿(mào)易結(jié)算中,,美元以95%以上的比例占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,人民幣要嵌入該結(jié)算體系短期內(nèi)幾乎沒有可能性,。
至于人民幣國(guó)際化的第二步,,即人民幣在國(guó)際投資領(lǐng)域作為投資貨幣迄今尚未實(shí)質(zhì)性展開。而最具指標(biāo)意義的儲(chǔ)備貨幣功能,,已有若干國(guó)家將人民幣列為儲(chǔ)備貨幣,,但比例一般不超過(guò)本國(guó)外匯儲(chǔ)備的2%。前幾年,,中國(guó)曾期待國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將人民幣列為特別提款權(quán)(SDR),,但即便對(duì)華較為熱情的時(shí)任IMF總裁卡恩也認(rèn)為人民幣暫不具備成為SDR的條件。另一方面,,盡管中國(guó)在IMF和世界銀行中的投票份額近年來(lái)得到大幅提升,,但美國(guó)的獨(dú)家壟斷地位依然相當(dāng)穩(wěn)固。
總體而言,,中國(guó)在國(guó)際貨幣與金融格局中處于弱勢(shì)與從屬地位最近10年來(lái)沒有發(fā)生根本性改變,。中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)與影響力不僅與當(dāng)今世界頭兩個(gè)金融強(qiáng)國(guó)——美英無(wú)法相提并論,也比不上日本,、德國(guó)和法國(guó),,甚至在某種程度上還不及瑞士。中國(guó)龐大的銀行體系代表的依然是相對(duì)封閉和低效的運(yùn)營(yíng)體系,,資本市場(chǎng)的發(fā)展面臨的約束條件依然很多,。中國(guó)在金融創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)新,、高端戰(zhàn)略性金融人才培養(yǎng)與輸出等方面都需要大量補(bǔ)課,。
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英美金融強(qiáng)國(guó)的發(fā)展路徑 |
從英,、美這兩個(gè)全球意義上的金融強(qiáng)國(guó)的發(fā)展路徑來(lái)看,將工業(yè)和貿(mào)易實(shí)力轉(zhuǎn)化為以貨幣為表征的金融實(shí)力,,既需要絕對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐,,更離不開公共品的制度創(chuàng)新、使用偏好的培養(yǎng)以及合適國(guó)際窗口的來(lái)臨,。
先且不說(shuō)老牌金融強(qiáng)國(guó)英國(guó)的金融強(qiáng)國(guó)之路,,就以當(dāng)今世界頭號(hào)金融強(qiáng)國(guó)美國(guó)來(lái)說(shuō),其從工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó)還是經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,。例如,,從1859年到1919年,美國(guó)制造業(yè)的價(jià)值增加了33倍,。工業(yè)規(guī)模排名一路攀升,,1840年制成品價(jià)值居世界第五位,1894年則位居世界第一,。此時(shí)的美國(guó),,工業(yè)品產(chǎn)量已經(jīng)相當(dāng)于英國(guó)的兩倍,或者所有歐洲各國(guó)總產(chǎn)量的一半,。此后,,美國(guó)迅速拉開了與其他工業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距,1913年,,美國(guó)制造業(yè)占世界的份額為32%,,排名第二的德國(guó)只有14.8%,英國(guó)已經(jīng)退居第三,,份額為13.6%,,美國(guó)比二者的總和還多。到了1918年,,美國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)840億美元,黃金儲(chǔ)備占全球儲(chǔ)備總量的59%,貿(mào)易量相當(dāng)于世界總量的39.2%,。隨著貿(mào)易量的大幅增加,,美元取代英鎊,成了當(dāng)時(shí)使用量最大的國(guó)際貨幣,,但此時(shí)的美國(guó)依然無(wú)法從英國(guó)那里接過(guò)全球金融權(quán)杖,。
被經(jīng)濟(jì)危機(jī)折磨的英國(guó)則在19世紀(jì)最后20年處于“滯脹”(經(jīng)濟(jì)停滯,通貨膨脹)狀態(tài),,英美經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長(zhǎng),,使得1895年成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展根本對(duì)比的分水嶺,但美國(guó)在1895年以后的三四十年里,,一直拒絕當(dāng)世界老大,。美國(guó)何嘗不想早日走向世界前臺(tái),,尊享老大地位。其實(shí),,在富蘭克林?羅斯福當(dāng)政時(shí)期,,美國(guó)就已經(jīng)具備了作為世界霸主的基本要素,但美國(guó)深知,,在老謀深算的英國(guó)人面前,,美國(guó)還得暫時(shí)避避風(fēng)頭,韜光養(yǎng)晦一陣子,。因?yàn)槟莻(gè)時(shí)候,,英國(guó)盡管實(shí)力遭到了削弱,但國(guó)際貿(mào)易中40%的交易還是用英鎊結(jié)算,,倫敦仍是全球最主要的金融中心,。更關(guān)鍵的是,國(guó)際舞臺(tái)并沒有做好接納這個(gè)來(lái)自偏遠(yuǎn)大陸的國(guó)度作為頭號(hào)領(lǐng)袖的思想和機(jī)制準(zhǔn)備,。
英國(guó)人的老辣在1925年再次得到了體現(xiàn),,當(dāng)年英國(guó)人搞出了一個(gè)金“匯兌”本位制:這是一種在金塊本位制或金幣本位制國(guó)家保持外匯,準(zhǔn)許本國(guó)貨幣無(wú)限制地兌換外匯的金本位制,。表面上看金“匯兌”本位制是對(duì)原金本位制的修正,,而且好像還可以滿足占支配地位的美國(guó)銀行家的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)際上,,所謂的金“匯兌”本位制,,允許英國(guó)將膨脹了的貨幣英鎊和貸款置于美元之上,允許英國(guó)的債務(wù)國(guó)將它們的貨幣置于英鎊之上,。美國(guó)成了金本位制的忠實(shí)守護(hù)者和冤大頭,。直到1944年的布雷頓森林會(huì)議,美國(guó)才從精疲力竭的英國(guó)手中接過(guò)金融權(quán)杖,。因此,,若不是兩次世界大戰(zhàn)拖垮了英國(guó)國(guó)力,美國(guó)取代英國(guó)的頭號(hào)金融大國(guó)之路還要更長(zhǎng)更坎坷一些,。
如今,,國(guó)際貨幣與金融體系確實(shí)處于大洗牌的敏感時(shí)間窗口,中國(guó)基于貿(mào)易和投資的擴(kuò)張正在迅速擴(kuò)大人民幣的行為空間,,在此過(guò)程中,,我們必須重視哈佛大學(xué)教授理查德?庫(kù)珀聽起來(lái)有些刺耳的觀點(diǎn):無(wú)論是歐元、日元,、人民幣還是SDR,,在可見的未來(lái)都無(wú)法取代美元。美元成為國(guó)際“硬貨幣”不是任何人或任何政府特意設(shè)計(jì)的結(jié)果,,正如英語(yǔ)成為國(guó)際交流的工具語(yǔ)言不是任何人,、任何政府設(shè)計(jì)的一樣,。這些都是習(xí)慣成自然,從實(shí)踐中逐漸演變而來(lái)的,,用的人越多,,這種語(yǔ)言或這種貨幣就越有用。
中國(guó)遲早會(huì)跨進(jìn)超級(jí)金融強(qiáng)國(guó)俱樂部,,但“大金融時(shí)刻”顯然遠(yuǎn)未來(lái)臨,。