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深圳海關(guān)保障房到底保障了誰
2013-06-06   作者:賈壯(中國上市公司輿情中心觀察員)  來源:證券日報
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  房子的事情總是讓人揪心,,深圳海關(guān)的一些人最近一定很煩,,他們要忙著應(yīng)對一則有關(guān)新建千套福利房的新聞報道,。報道稱,,一塊總占地面積41937.98平方米的深圳海關(guān)寶安生活區(qū)福利房項(xiàng)目主體即將開工,其中規(guī)劃保障性住宅108900平方米,,單身公寓12000平方米。
  看看深圳海關(guān)的回應(yīng),“舐犢之情”溢于言表,。“據(jù)統(tǒng)計(jì),,我關(guān)職工現(xiàn)有住房4604套,,除海馨苑外,大部分為上世紀(jì)80年代到90年代初建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低的住房,,面積多在六七十平方米左右,,目前我關(guān)仍有3376人未分配政策性住房”,這段話隱含著兩層意思:一是海關(guān)的每一個員工都要住上分配的房子,;二是海關(guān)的員工不能住標(biāo)準(zhǔn)較低的房子,,所以大量新建高標(biāo)準(zhǔn)住房很有必要。
  住在北京唐家山的“蟻?zhàn)濉币强吹竭@則新聞,,一定會后悔當(dāng)初大學(xué)畢業(yè)時為啥不去報考深圳海關(guān)的公務(wù)員,,如果有幸考上,現(xiàn)在說不定都住上美麗的單身公寓了,。每年的公務(wù)員考試日,,有成千上萬的應(yīng)屆畢業(yè)生奔赴各地的考場,他們擠破了腦袋爭取進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,,除了看重工作的穩(wěn)定,,應(yīng)該還懷揣更多的期待,比如深圳海關(guān)這樣的單位,,總會想到員工的冷暖,。
  上個世紀(jì)末房改之后,福利分房本該退出歷史舞臺,,但是非常遺憾,,一些有門路和膽量的實(shí)權(quán)部門,總是能夠找到政策的漏洞,,各種變相的福利分房層出不窮,。在房價處于低位時期,分套房子影響不大,,可在房價漲到天上的今天,,房子具備了很強(qiáng)的財富再分配能力,福利分房就是直接給員工發(fā)錢,,核心城市繁華地段的一套房子,,夠城市白領(lǐng)奮斗一輩子,。
  吊詭的是,深圳海關(guān)新建住房的行為并不違法,,寶安生活區(qū)單身宿舍和保障房項(xiàng)目,,已經(jīng)納入了2012年深圳市保障性住房建設(shè)計(jì)劃,而且所使用的土地是深圳海關(guān)用自有土地置換而來,,并取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,、《建設(shè)用地方案圖》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。盡管外界有質(zhì)疑,,但這個項(xiàng)目應(yīng)該會順利地進(jìn)行下去,。
  以自有土地自建住房,再納入所在地保障房建設(shè)計(jì)劃,,向本單位職工定向分配,,已經(jīng)成為一種變相突破不得興建福利房規(guī)定的有效途徑,深圳海關(guān)的做法并非個案,。中國上市公司輿情中心注意到,,一般情況下,房地產(chǎn)項(xiàng)目的工地都會圍上非常漂亮的廣告牌,,為房屋預(yù)售營造氣氛,,要是發(fā)現(xiàn)哪個工地一片肅靜,就基本可以斷定,,這是一個自建住房項(xiàng)目,。待項(xiàng)目竣工入住后,多半會取個土得掉渣的名字,,“某某路某某號”,、“某某小區(qū)”等等,而不會像其他房地產(chǎn)項(xiàng)目不是往國外靠,,就是往大自然靠,,比如“海棠灣”、“棕櫚泉”,、“東方普羅旺斯”之類的名字,。
  以保障之名行福利之實(shí),其實(shí)比以前單純的福利分房有更加惡劣的影響,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的福利分房,,員工獲得的只是房屋使用權(quán),根據(jù)級別不同房屋面積會有差別,,科員住筒子樓,,科長住一居室,處長兩居室,,局長三居室,,但不管面積大小,,不會有很強(qiáng)的收入分配效應(yīng)。現(xiàn)在情況不同,,如果管理不嚴(yán)格,,分得保障房的人很容易到市場上去變現(xiàn),據(jù)媒體報道,,已有深圳海關(guān)員工高價轉(zhuǎn)讓保障房。不考慮收入情況的普惠性保障本已欠妥,,再將手中的保障房出售套現(xiàn),,更會激化社會矛盾。
  在民眾的印象中,,就職海關(guān)的人絕對不算低收入群體,,但也不能因此就將海關(guān)的公務(wù)員排除在保障房購買者的范圍之外,只是他們也應(yīng)該遵循正常的申請保障房資質(zhì)審查程序,,不能讓普通老百姓天天翹首企盼保障房購買指標(biāo),,海關(guān)的員工卻可以不分情況鐵定分得一套甚至多套房子,這種定向的福利扭曲了保障房本來的含義,。
  房地產(chǎn)是社會矛盾的一個焦點(diǎn),,任何涉及房地產(chǎn)的政策都必須謹(jǐn)小慎微,就保障房這塊來說,,相關(guān)部門必須盡快堵上政策漏洞,,尤其是實(shí)權(quán)部門的變相福利分房。深圳海關(guān)的自有土地也是國有資產(chǎn),,沒有理由拿來建房分給自己的員工,。
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