歐盟日前決定,,
自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅,。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時該稅率將升至47.6%,。中國商務(wù)部6月5日做出了回應(yīng),,啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。 在中國希望通過對話磋商解決問題表現(xiàn)出了極大誠意后,;在中國總理警告此案涉及中國重大經(jīng)濟利益,,如果處理不好,,不僅會嚴(yán)重損害中方利益,,也必然會傷及歐方利益,影響中歐合作大局,;在歐盟18個成員國反對而僅有法國,、意大利,、葡萄牙、立陶宛支持的情況下,,歐盟的這一不受歡迎的決定具有強烈的挑釁性,。 歐盟一方面認為這個決定是向中國提供的一次性機會,所謂將球踢給中國,,同時又宣傳,,歐盟已經(jīng)裝上子彈,“現(xiàn)在是11發(fā)子彈,,8月6日將是47發(fā)子彈”,。這是要求中國做出妥協(xié),。在這種氣氛下,中國及時做出報復(fù)性措施是恰當(dāng)?shù)�,,也是合理的,。事實上,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,。 中歐互為最重要的貿(mào)易伙伴,在歐洲陷入債務(wù)危機后,,中國加強了來自歐洲的進口,,擴大了在歐洲的投資,以實際行動幫助歐洲,。中國光伏產(chǎn)品盡管在歐洲市場迅速獲得了80%左右的市場份額,,但不應(yīng)視為傾銷所致。歐盟以印度為第三替代國來斷定中國產(chǎn)品存在政府補貼和傾銷行為是不恰當(dāng)?shù)�,。眾所周知,,不管在�?guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)效率,、技術(shù)水平,、人才優(yōu)勢方面,還是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,印度與中國存在相當(dāng)大的差距,,其成本必定會高于中國。由此作為參照判定中國傾銷是不合理的,。 事實上,,中歐在光伏產(chǎn)業(yè)共同形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈。中國光伏產(chǎn)品的上游材料主要來自歐洲,,中國只是一個加工廠,,而在下游,中國質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品推動了光伏產(chǎn)品在歐洲市場的應(yīng)用和普及,,歐洲上下游供應(yīng)商創(chuàng)造的產(chǎn)值約400億歐元,。如果歐盟執(zhí)意打擊中國企業(yè),歐洲進口商,、售后服務(wù)人員,、批發(fā)零售商等26.5萬人將受影響,而支持制裁中國企業(yè)的歐洲生產(chǎn)廠家,,最多創(chuàng)造不過8000個工作崗位,。 因此,歐盟的這一缺乏事實依據(jù)的不公正的決定,,損害了中歐雙方的利益,,決策者聲稱僅僅是捍衛(wèi)“公平貿(mào)易原則”,,這種傲慢的態(tài)度錯估了形勢。盡管中國光伏產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,,且存在債務(wù)問題,,但中國有足夠的能力承受中歐貿(mào)易惡化的結(jié)果。如果歐盟選擇更加昂貴的產(chǎn)品,,那是它的自由,,也是消費者的悲哀。 事實上,,和大部分高科技產(chǎn)品一樣,,中國只不過是一個承擔(dān)更多環(huán)境污染和資源消耗的加工廠,而上游關(guān)鍵材料和技術(shù)都來自發(fā)達國家,,下游銷售的品牌溢價也是由發(fā)達國家占有,,中國是一個廉價代工者。如果歐盟想要扶持歐洲的光伏產(chǎn)業(yè),,排擠中國供應(yīng)商,,那么,其過高的價格本身會抑制市場發(fā)展,,并損害上游企業(yè),。 在中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,出口導(dǎo)向非常明顯,,這使得歐美發(fā)達國家常常以市場相要挾,,尤其是在經(jīng)濟危機后,貿(mào)易保護主義猛烈抬頭,。事實上,,他們應(yīng)該清楚一個事實,中國正在以人口優(yōu)勢以及不斷增長的收入,,成為一個潛力巨大的市場,。在中國向內(nèi)需經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型的時代,歐洲企業(yè)未來會更加依賴中國市場,,因此,,我們認為,歐盟的決策者不應(yīng)該不合時宜的傲慢,,而是要認清事實,,推動中歐合作雙贏。
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