黑龍江省林甸縣的一場大火，燒出了中儲糧的官商困境,。中儲糧是我國古代常平倉的翻版,，初衷幾乎完全一致。各王朝為確保糧食安全,，在各地建設(shè)常平倉,，調(diào)劑豐年與災(zāi)年糧價，糧價下行時底價收購保護(hù)農(nóng)民利益,，糧價上升時順價拋售保護(hù)消費(fèi)者利益,，最終保障國家糧食安全。
理想很美麗,，現(xiàn)實很骨感,。
中儲糧首先遭遇的貪腐質(zhì)疑也是千年前王安石所遭受的質(zhì)疑，公私兩利變成了損公肥私,。中儲糧貓膩極多,，監(jiān)守自盜行為時有發(fā)生，最典型的案例是安徽省蕪湖市南陵縣的峨嶺糧站欺騙朱?基總理的檢查,。
2010年6月底,，中儲糧許昌直屬庫原庫主任任國正、副主任姚寶山等人,，涉嫌貪污,、挪用公款“上千萬元”，被河南省許昌市人民檢察院批捕,；2011年10月,，河南周口直屬庫原主任喬建軍侵吞巨額公款潛逃國外。上述丑聞性質(zhì)等同于侵吞國庫資金,，與一千年前的貪腐并無本質(zhì)區(qū)別,。
與王安石變法有根本不同的是，中國目前面臨的商業(yè)化市場環(huán)境與中儲糧模式格格不入。
中儲糧的亦公益亦市場的模式,，干擾了市場的準(zhǔn)確定價機(jī)制,。中儲糧不僅具有糧食安全保障性質(zhì)，逐步演變?yōu)闊o人能夠抗衡的最大糧商,，直接決定了國內(nèi)糧食及相關(guān)產(chǎn)品的成本價格,。
通過遍及全國的收儲網(wǎng)絡(luò)，中儲糧現(xiàn)有委托儲存庫點1000多個,，直屬庫338個,，這次著火的黑龍江省林甸縣直屬庫就是其中之一。數(shù)據(jù)顯示,，近年來中儲糧政策性糧食收購數(shù)量大幅增長,，2009年全國糧食總產(chǎn)量10616億斤，中儲糧當(dāng)年收購的糧食就占到全國糧食總產(chǎn)量18.6%,。中國糧食儲備占當(dāng)年全國糧食消費(fèi)總量的比例超過35%,，遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%至18%的糧食安全線。
中儲糧收購價格成為市場的風(fēng)向標(biāo),，牽一發(fā)而動全身,，直接決定了食品行業(yè)、糧食行業(yè)的價格,，幾大巨頭壟斷,，我國的糧食期貨行業(yè)不可能高效，變成央企之間的自娛自樂,。
由于定價失去準(zhǔn)心,，糧食企業(yè)向國外進(jìn)口低價糧，中儲糧未能保障本國農(nóng)民的利益,，反而通過高價收購保障了其他國家農(nóng)民的利益,。2012年，中國糧食進(jìn)口創(chuàng)新高,，2012年前11個月,，中國糧食包括小麥、玉米,、大米三大作物的品種進(jìn)口數(shù)量合計是1077萬噸,，同比增長近300%。大米進(jìn)口陡增,，美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,，中國2012年進(jìn)口精米260萬噸，創(chuàng)歷史新高,，2011年僅進(jìn)口57萬噸,。而今年3月23日,，中國儲備糧管理總公司董事長包克辛曾表示，國內(nèi)糧食庫存水平是歷史最高的,；糧食庫存最高進(jìn)口也創(chuàng)新高,，說明境內(nèi)外糧食價格出現(xiàn)極大扭曲。糧食與金屬等原材料不同,，無法長期庫存,，國內(nèi)很大一部分庫存陳化后，損失直接掛到政府賬上,。
不僅扭曲價格,，消滅市場,，為了獲得補(bǔ)貼,，中儲糧涉嫌高價搶糧，推遲出庫,，從事轉(zhuǎn)手交易,。為了獲得廉價資金與政府補(bǔ)貼，中儲糧異化成為利益主體,，既無效率,，也不安全。
今年5月初,，審計署發(fā)布的中儲糧2011年度財務(wù)收支審計結(jié)果曝光了中儲糧的多項違規(guī)操作,。其中，2008年~2011年,，所屬湖南等5家分公司部分直屬庫違反國家關(guān)于最低收購價糧和臨時儲備糧競價銷售交易的有關(guān)規(guī)定,，通過出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購的方式，將存儲在本庫的522148.61噸臨時儲備糧和最低收購價糧,，轉(zhuǎn)為中央儲備糧或用于對外銷售,，從中獲利1702.58萬元。
中國需要保障糧食安全,，辦法是回到常平倉的做法,，讓公益的回歸公益，市場的回歸市場,。
我國的戰(zhàn)略物資儲備,，有必要學(xué)習(xí)美國的儲備油做法，在儲備油之上的價格,，一切由市場說了算,，大力發(fā)展期貨、培育新能源,，掌握能源,、金融定價,、能源科技主導(dǎo)權(quán)。
任由中儲糧無限膨脹,，結(jié)果是憑借政府資源吞噬市場主體,。筆者最擔(dān)心的是，真的發(fā)生天災(zāi)人禍需要中儲糧保命時,，四處起火,。