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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道,，烏魯木齊天山區(qū)近600戶農(nóng)牧民的安置房本應(yīng)按國家抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，實(shí)際卻直接建在回填土上,，也未設(shè)地圈梁,，安置房建成不久即出現(xiàn)房屋下沉、墻面開裂,、屋頂滲水現(xiàn)象,，此外，房屋門寬只有70厘米,，家具大點(diǎn)就搬不進(jìn)去,。當(dāng)?shù)卮迕裾f：“這個(gè)房子就是送給我，不要錢,，我都不要,。”
安置房建設(shè)本是民生工程,，但如今,，安置房出現(xiàn)建筑質(zhì)量問題、成為“鬧心房”早已不是什么新聞,。
有“內(nèi)部人士”透露,，與經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,、公租房等保障性住房相比,，安置房建設(shè)不僅工期要緊得多，而且“油水”是最少的,。一位長期從事監(jiān)理的人士說,，有些企業(yè)為了獲取與其他建筑工程相當(dāng)?shù)睦麧櫍ǔＴ诮ㄖ牧仙献鍪帜_,，搞以次充好或偷工減料,。以此次被曝光的安置房為例，小區(qū)內(nèi)的道路窨井蓋內(nèi)芯竟然由竹篾填充,，今后不出事才怪,！
除了建筑企業(yè)的不法行徑，安置房建設(shè)過程中的亂象,，更與政府相關(guān)部門監(jiān)管缺失,，以及少數(shù)腐敗分子有直接關(guān)系。從近些年出現(xiàn)的安置房質(zhì)量問題看,，沒有嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)程序,、工程被層層轉(zhuǎn)包分包、放松甚至放棄把關(guān)驗(yàn)收等是重要原因,�,？梢坏┌l(fā)現(xiàn)問題深究起來，發(fā)包、施工,、監(jiān)理,、驗(yàn)收各方卻推來推去，往往不了了之,。最終,，損失的還是公共財(cái)政，受害的還是廣大住戶,。
筆者認(rèn)為,，如果僅從上述兩個(gè)層面來剖析，依然沒有觸及問題的要害,。因?yàn)榧幢銍?yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房,，相關(guān)企業(yè)依然會(huì)有一定的利潤空間；安置房一再出現(xiàn)質(zhì)量問題,，也說明僅靠個(gè)別政府部門內(nèi)部監(jiān)管,，難以有效遏制腐敗發(fā)生。目前,，各地關(guān)于安置房缺乏相關(guān)法律保護(hù),，更多的是地方政府制定的條例和細(xì)則，常常是以行政方式推進(jìn),，難以確保解決問題的合理與公平,。在安置房的建設(shè)過程中，通常見到的只有作為發(fā)包方的政府部門和作為施工方的建筑單位,，被安置戶普遍被排斥在外,，等他們拿到住房鑰匙發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，常常為時(shí)已晚,。
安置房是建給被安置對(duì)象的,，他們珍惜這些住房，對(duì)建筑質(zhì)量的要求也最嚴(yán)格,，監(jiān)管起來肯定也會(huì)最到位,。在安置房建設(shè)的整個(gè)過程中，如果說缺了誰的身影的話,，首先就是廣大的被安置戶,。在安置房的立項(xiàng)、招標(biāo),、建設(shè),、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),，能夠引入被安置戶代表共同監(jiān)管,，保證他們權(quán)責(zé)到位，那么,，不僅可以大大壓縮權(quán)力尋租空間,，還可以有效確保工程質(zhì)量,，在公開透明的環(huán)境中消除公眾對(duì)安置房質(zhì)量的憂慮。如果這樣的制度可以出現(xiàn)在更多的保障房建設(shè)過程中,，那么我們看到的負(fù)面新聞肯定會(huì)少一些,。
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