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最近一次的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要求,，未來將按藥品的管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量,。這是近來在食品安全領(lǐng)域的又一個(gè)管理新舉措,。
這樣的部署,，對于嬰幼兒奶粉總體質(zhì)量的提升將大有裨益,。嬰幼兒奶粉不再被視為普通食品,，在監(jiān)管制度上更為嚴(yán)格,，無論是從保障嬰幼兒健康角度,，還是從奶粉行業(yè)自身發(fā)展的需要來看，都極有必要,。
從嚴(yán)監(jiān)管嬰幼兒奶粉,，也是一些發(fā)達(dá)國家通行的原則,。不少歐美國家，對待嬰幼兒奶粉商,，確實(shí)是嚴(yán)之又嚴(yán),。像對待藥品一樣來監(jiān)管嬰幼兒奶粉，德國早就是先行者,。德國人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫鹘y(tǒng)和苛責(zé)的態(tài)度,，給人以深刻啟示。
當(dāng)前中國社會(huì)的食品安全問題不容忽視,。其中,，乳業(yè)也一度扮演了不光彩的角色。一些乳企接連出現(xiàn)事故乃至丑聞,，影響了這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,，也給民眾健康造成傷害。消費(fèi)者對于國產(chǎn)奶粉的信心大為動(dòng)搖,，所謂出境“掃蕩”奶粉的報(bào)道不時(shí)出現(xiàn),，以致境外一些地方為此出臺(tái)專門的限購令。
這樣的情形不能再繼續(xù)下去,。中國乳業(yè)必須“浴火重生”,，這符合社會(huì)的整體利益。乳業(yè)如何重生,？道路只有兩條：一是企業(yè)自律,；二是職能部門強(qiáng)化監(jiān)管。如果政府監(jiān)管不能到位,，單單依靠企業(yè)自律,，在當(dāng)前的市場環(huán)境下，無疑非常艱難,。監(jiān)管制度的完善與監(jiān)管力度的加大,，自然成為一種必需。
在此背景下,，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對嬰幼兒奶粉創(chuàng)新管理,，符合需求。正如會(huì)議所言,，“保障嬰幼兒食用安全,、放心的奶粉，關(guān)系下一代健康成長,，關(guān)系千百萬家庭的幸福和國家民族的未來,。”當(dāng)年因劣質(zhì)奶粉而出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件，至今令人憤怒不已,。三鹿奶粉事件一晃也已過去幾年,，但那些悲傷的記憶，絕不會(huì)隨風(fēng)而逝,。孩子們需要喝上健康的奶粉,，這是一個(gè)起碼要求！
也正是因?yàn)榍靶┠曛袊闃I(yè)出了不少問題,，針對這個(gè)行業(yè)的整體信任度大打折扣,，這在嬰幼兒奶粉上體現(xiàn)得尤為明顯。出于對孩子健康的考慮,，只要有起碼的經(jīng)濟(jì)能力,，家長一般都傾向于為孩子購買國外品牌奶粉。這樣的現(xiàn)象至今仍在延續(xù),，也仍在打擊國產(chǎn)嬰幼兒奶粉廠商的競爭力,。一線市場上“洋奶粉”占據(jù)了九成以上的份額，國產(chǎn)嬰幼兒奶粉主要集中在低端市場,。短時(shí)間內(nèi),，外資品牌主導(dǎo)市場的局面很難改變。
中國乳企只能破罐子破摔了嗎,？相信乳品行業(yè)中的許多有志者都不甘于此,。但愿有志者也是有強(qiáng)烈恥感者，能夠從過去這個(gè)行業(yè)的種種不堪中汲取教訓(xùn),，有感悟,，有悔改。當(dāng)乳企中人內(nèi)心的道德律與監(jiān)管制度的進(jìn)步,、監(jiān)管水平的提升結(jié)合在一起時(shí),，所謂乳業(yè)的“重生”才真正有可能,。創(chuàng)新嬰幼兒奶粉管理的部分意義,，也在于此。
那么,，未來按藥品的管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量,，是不是就一勞永逸了呢？當(dāng)然不是,。法律法規(guī)和相關(guān)制度只是依法對劣質(zhì)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)者的底線懲處,，且有制度未必等于制度就能得到很好的執(zhí)行。試想一下,，過去幾年中,，醫(yī)藥領(lǐng)域的安全丑聞還少嗎？去年的“皮鞋膠囊”事件就是典型的例子,。一系列的硬性約束,，卻成了軟綿綿的制度空殼,。“徒法不足以自行”,，過去有制度卻執(zhí)行不力的情況太多了,！
中央提出按藥品的管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量，表明了對孩子健康的高度重視,。在某種意義上,，這也是一種以創(chuàng)新監(jiān)管方式來尋求質(zhì)量提升的做法。顯然,，嬰幼兒奶粉只是眾多需要保障質(zhì)量安全的食品之一,。讓中國的食品更安全，是這個(gè)時(shí)代的一個(gè)迫在眉睫的大命題,。
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