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最近一次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要求,，未來(lái)將按藥品的管理辦法來(lái)監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量。這是近來(lái)在食品安全領(lǐng)域的又一個(gè)管理新舉措,。
這樣的部署,，對(duì)于嬰幼兒奶粉總體質(zhì)量的提升將大有裨益。嬰幼兒奶粉不再被視為普通食品,，在監(jiān)管制度上更為嚴(yán)格,，無(wú)論是從保障嬰幼兒健康角度，還是從奶粉行業(yè)自身發(fā)展的需要來(lái)看,，都極有必要,。
從嚴(yán)監(jiān)管嬰幼兒奶粉，也是一些發(fā)達(dá)國(guó)家通行的原則,。不少歐美國(guó)家,，對(duì)待嬰幼兒奶粉商，確實(shí)是嚴(yán)之又嚴(yán),。像對(duì)待藥品一樣來(lái)監(jiān)管嬰幼兒奶粉,，德國(guó)早就是先行者。德國(guó)人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫鹘y(tǒng)和苛責(zé)的態(tài)度,，給人以深刻啟示,。
當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的食品安全問(wèn)題不容忽視。其中,，乳業(yè)也一度扮演了不光彩的角色,。一些乳企接連出現(xiàn)事故乃至丑聞,，影響了這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，也給民眾健康造成傷害,。消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉的信心大為動(dòng)搖,，所謂出境“掃蕩”奶粉的報(bào)道不時(shí)出現(xiàn)，以致境外一些地方為此出臺(tái)專門的限購(gòu)令,。
這樣的情形不能再繼續(xù)下去,。中國(guó)乳業(yè)必須“浴火重生”，這符合社會(huì)的整體利益,。乳業(yè)如何重生,？道路只有兩條：一是企業(yè)自律；二是職能部門強(qiáng)化監(jiān)管,。如果政府監(jiān)管不能到位，單單依靠企業(yè)自律,，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,，無(wú)疑非常艱難。監(jiān)管制度的完善與監(jiān)管力度的加大,，自然成為一種必需,。
在此背景下，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)嬰幼兒奶粉創(chuàng)新管理,，符合需求,。正如會(huì)議所言，“保障嬰幼兒食用安全,、放心的奶粉,，關(guān)系下一代健康成長(zhǎng)，關(guān)系千百萬(wàn)家庭的幸福和國(guó)家民族的未來(lái),�,！碑�(dāng)年因劣質(zhì)奶粉而出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件，至今令人憤怒不已,。三鹿奶粉事件一晃也已過(guò)去幾年,，但那些悲傷的記憶，絕不會(huì)隨風(fēng)而逝,。孩子們需要喝上健康的奶粉,，這是一個(gè)起碼要求！
也正是因?yàn)榍靶┠曛袊?guó)乳業(yè)出了不少問(wèn)題,，針對(duì)這個(gè)行業(yè)的整體信任度大打折扣,，這在嬰幼兒奶粉上體現(xiàn)得尤為明顯。出于對(duì)孩子健康的考慮,，只要有起碼的經(jīng)濟(jì)能力,，家長(zhǎng)一般都傾向于為孩子購(gòu)買國(guó)外品牌奶粉,。這樣的現(xiàn)象至今仍在延續(xù)，也仍在打擊國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉廠商的競(jìng)爭(zhēng)力,。一線市場(chǎng)上“洋奶粉”占據(jù)了九成以上的份額,，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉主要集中在低端市場(chǎng)。短時(shí)間內(nèi),，外資品牌主導(dǎo)市場(chǎng)的局面很難改變,。
中國(guó)乳企只能破罐子破摔了嗎？相信乳品行業(yè)中的許多有志者都不甘于此,。但愿有志者也是有強(qiáng)烈恥感者,，能夠從過(guò)去這個(gè)行業(yè)的種種不堪中汲取教訓(xùn)，有感悟,，有悔改,。當(dāng)乳企中人內(nèi)心的道德律與監(jiān)管制度的進(jìn)步、監(jiān)管水平的提升結(jié)合在一起時(shí),，所謂乳業(yè)的“重生”才真正有可能,。創(chuàng)新嬰幼兒奶粉管理的部分意義，也在于此,。
那么,，未來(lái)按藥品的管理辦法來(lái)監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量，是不是就一勞永逸了呢,？當(dāng)然不是,。法律法規(guī)和相關(guān)制度只是依法對(duì)劣質(zhì)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)者的底線懲處，且有制度未必等于制度就能得到很好的執(zhí)行,。試想一下,，過(guò)去幾年中，醫(yī)藥領(lǐng)域的安全丑聞還少嗎,？去年的“皮鞋膠囊”事件就是典型的例子,。一系列的硬性約束，卻成了軟綿綿的制度空殼,�,！巴椒ú蛔阋宰孕小保^(guò)去有制度卻執(zhí)行不力的情況太多了,！
中央提出按藥品的管理辦法來(lái)監(jiān)管嬰幼兒奶粉的質(zhì)量,，表明了對(duì)孩子健康的高度重視。在某種意義上,，這也是一種以創(chuàng)新監(jiān)管方式來(lái)尋求質(zhì)量提升的做法,。顯然，嬰幼兒奶粉只是眾多需要保障質(zhì)量安全的食品之一,。讓中國(guó)的食品更安全,，是這個(gè)時(shí)代的一個(gè)迫在眉睫的大命題,。
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