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近日,，美國最大零售商沃爾瑪百貨公司承認違反《清潔水法》等環(huán)境法規(guī),，被罰超過1.1億美元。美國司法部說,，沃爾瑪分布在全美的零售商店違法處置和丟棄對環(huán)境有害的垃圾,。
實際上，沃爾瑪被罰是因為沒有給它的員工灌輸好的環(huán)保意識,。聯(lián)邦檢察官說,，2006年1月前，沃爾瑪一直沒有設(shè)立計劃,，就如何處置有害垃圾培訓員工,。這導致有的員工把包括肥料、漂白劑,、指甲油和除臭劑等隨意丟棄,。如把垃圾扔進市政垃圾桶，或把它們倒入下水道,。
對沃爾瑪?shù)闹亓P依據(jù)的《清潔水法》于1972年修訂推出,，而在此之前，美國的環(huán)境問題比今天的中國堪稱更甚,。它的一些河流因為亂排放而飄滿油污,，嚴重到時常被引發(fā)水上大火。1969年克利夫蘭的凱霍加河再次起火,，被《紐約時報》,、《國家地理》等媒體廣泛報道，搖滾歌星蘭帝紐曼甚至還為此寫了一首歌《Burn
On》廣泛流傳,，再加上其它一些環(huán)保事件,，最終催生了嚴厲的《清潔水法》,，這部法律把所有地表水體水質(zhì)達到“可以養(yǎng)魚與游泳”作為國家目標。
與沃爾瑪被重罰不同,，5月9日環(huán)境保護部所披露華北平原排污企業(yè)地下水污染專項檢查結(jié)果,，在對華北六省市的專項檢查中，發(fā)現(xiàn)有55家企業(yè)存在利用滲井,、滲坑或無防滲漏措施的溝渠,、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題,，環(huán)保部對88家企業(yè)處以罰款,，總額達613萬余元，平均到每家企業(yè)約7萬元,。不妨換位思考,，這種處罰很難遏止企業(yè)排污欲望。一個大型污水處理設(shè)備少說也要幾十萬元,，如包括維護,，費用會更高。如果只處罰7萬元而能省去治污成本,，這簡直太合適了,。從這個角度講，處罰太輕不啻于變相鼓勵企業(yè)排污,。
中國近年來的環(huán)境保護之所以進展緩慢,，事故頻出，與處罰威懾力太輕有重要關(guān)系,。經(jīng)濟社會中本來就沒有君子國,，更何況誠信與社會責任感缺失，又是當今中國企業(yè)界的一個普遍問題,。因此,，必須由國家強制力威懾其承擔起應(yīng)負的社會責任，但現(xiàn)在看,，至少在環(huán)保領(lǐng)域,，這種威懾力是不足的。以近年來最嚴重的污染事件為例,，2010年的紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事件轟動全國，罰金打破了中國環(huán)境處罰記錄,，也不過3000萬元,。而在全球范圍內(nèi)最大的一筆罰單在2011年被雪佛龍石油公司拿到，總額是95億美元,。
2011年的渤海溢油事故,，康菲公司承擔全部責任,，賠償養(yǎng)殖業(yè)損失之外，處罰按《海洋環(huán)境保護法》最高限額是20萬元,。但同是漏油,，美國《清潔水法》的罰款標準是每桶1100美元至4300美元間。以墨西哥灣漏油事件為例,，即便按低限也是幾十億美元,，這還是考慮到“事主減輕泄漏后果的努力”因素，這就難怪康菲和BP在事故發(fā)生后表現(xiàn)的緩急是如此不同,，因為雙方承擔的后果本來就嚴重不同,。
希望中國的環(huán)保處罰早日改變“撓癢癢”的局面。
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