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寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是偽命題
2013-05-30   作者:丁峰(資深財(cái)經(jīng)觀察人士)  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  中國(guó)貨幣存量已經(jīng)突破百萬(wàn)億元大關(guān),,天量數(shù)字背后透射出何種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,?筆者試從以下幾個(gè)問(wèn)題加以分析。
  首先,貨幣究竟有沒(méi)有超發(fā),?
  改革開(kāi)放34年來(lái),中國(guó)GDP增長(zhǎng)了144倍,廣義貨幣增長(zhǎng)了1140倍,。貨幣供應(yīng)量增幅是GDP增幅的8倍,。數(shù)據(jù)顯示,改革開(kāi)放以來(lái)通脹率年均增長(zhǎng)約6.25%,,以復(fù)利計(jì)算,,通脹倍數(shù)約為8倍。30多年來(lái)面粉,、雞蛋,、豬肉、中華煙等生活日用消費(fèi)品漲幅約在7~10倍之間,,與總體通脹倍數(shù)基本吻合,。
  都是8倍!這不是巧合,,而是貨幣超發(fā)的必然后果,。
  1140倍、144倍,、8倍——從這幾個(gè)數(shù)字可以看出:30多年來(lái),,貨幣增速遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,經(jīng)濟(jì)增速大于工資上漲的速度,,貨幣嚴(yán)重超發(fā),。貨幣超發(fā)多少倍,通貨相應(yīng)膨脹多少倍,。
  第二,,貨幣超發(fā)了多少?貨幣超發(fā)的“老虎”是從哪些“籠子”跑出來(lái)的,?
  首先是外匯占款,。目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備約3.3萬(wàn)億美元,同期外匯占款余額約為27萬(wàn)億元,,相當(dāng)于累計(jì)約有27萬(wàn)億元的貨幣被發(fā)行出來(lái),。其次是政府債務(wù)。目前中國(guó)國(guó)債余額約8萬(wàn)億元,,地方政府債務(wù)余額據(jù)保守統(tǒng)計(jì)約12萬(wàn)億元,,兩者合計(jì)約20萬(wàn)億元。雖然央行不得直接認(rèn)購(gòu)國(guó)債和其他債券,,但央行卻可以在公開(kāi)市場(chǎng)運(yùn)用貨幣政策工具來(lái)間接認(rèn)購(gòu),。以上兩項(xiàng)合計(jì)約47萬(wàn)億元。
  改革開(kāi)放34年間,,我國(guó)GDP增量約為51.5萬(wàn)億元,;廣義貨幣增量約為98萬(wàn)億元。廣義貨幣增量比GDP增量多出約47萬(wàn)億元。
  都是47萬(wàn)億元,!這同樣不是巧合,,說(shuō)明這些年貨幣超發(fā)了約47萬(wàn)億元。
  第三,,超發(fā)貨幣流向了哪里,?
  數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)房改后的20年間中國(guó)房?jī)r(jià)上漲了約20倍,,改革開(kāi)放后的30多年上漲了50~100倍,,遠(yuǎn)超8倍的物價(jià)漲幅。截至2012年底,,全國(guó)存量住房約179億平方米,,合計(jì)總市值約100萬(wàn)億元。如果算上農(nóng)村房產(chǎn),、小產(chǎn)權(quán)房和城市商用房產(chǎn),,總值約200萬(wàn)億元。
  由此看出,,樓市是吸納超發(fā)貨幣的主要場(chǎng)所,。房產(chǎn)是一種特殊產(chǎn)品,兼具消費(fèi)品和投資品屬性,。一方面,,作為消費(fèi)品,房產(chǎn)泡沫是中國(guó)惡性通脹的替代品,,避免了惡性通脹的爆發(fā);另一方面,,作為投資品,,房產(chǎn)是生產(chǎn)成本主要構(gòu)成部分,在傳導(dǎo)機(jī)制下,,房產(chǎn)成為通脹的主要“幕后推手”,。
  第四,超發(fā)貨幣引發(fā)了哪些問(wèn)題,?
  首先,,引發(fā)了房產(chǎn)泡沫。在中國(guó)現(xiàn)有財(cái)稅體制下,,地方政府財(cái)政收入一半以上來(lái)自土地,。土地價(jià)格不降,房?jī)r(jià)不可能下降,。資本天生逐利,,超發(fā)貨幣對(duì)房產(chǎn)泡沫的形成推波助瀾,,越吹越大。目前中國(guó)房產(chǎn)總值約200萬(wàn)億元,,如果任由資金炒作,,房?jī)r(jià)再漲1倍,,則紙上財(cái)富會(huì)增加200萬(wàn)億元,,那么將使實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮,貧富分化加劇,,經(jīng)濟(jì)基本面扭曲變形,;而一旦房?jī)r(jià)大幅下跌,涉及百萬(wàn)億元量級(jí)的資金鏈必將斷裂,,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系陷入混亂狀態(tài),,從而重蹈日本“失去的20年”的覆轍。
  30多年間,,我國(guó)GDP的實(shí)際增長(zhǎng)約25倍,,同期中國(guó)人均住房只增加了約5倍;房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)社會(huì)資金的占用水平高于其他行業(yè),,但供給效率低于其他行業(yè),,房地產(chǎn)行業(yè)跑輸了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平。
  其次,,導(dǎo)致政府角色錯(cuò)位,。政府債務(wù)是貨幣發(fā)行的主要渠道。中國(guó)政府債務(wù)側(cè)重于供給端管理,,政府充當(dāng)運(yùn)動(dòng)員角色,,超發(fā)貨幣主要用于政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目,投資決策演變成政策決策,、政績(jī)決策甚至官本位升遷決策,,政府投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。
  美國(guó)政府債務(wù)側(cè)重于需求端管理,,政府充當(dāng)裁判員角色,,主要依靠市場(chǎng)的力量使貨幣發(fā)揮作用。國(guó)債主要是作為短期融資票據(jù)使用,,用來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)流動(dòng)性的不足,。比如,2008年全球金融危機(jī)期間,,美國(guó)實(shí)施了約7000億美元的金融援救紓困計(jì)劃,,通過(guò)證券市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)行為來(lái)重建金融機(jī)構(gòu)資本和支撐消費(fèi)者信貸。截至2012年8月,,已通過(guò)拋售證券回收了約83%的資金,。其中對(duì)花旗集團(tuán),、美國(guó)銀行、高盛,、摩根士丹利,、摩根大通、富國(guó)銀行,、房利美,、房地美等的投資均取得正收益。
  再次,,埋下債務(wù)危機(jī)隱患,。目前,中央政府調(diào)控房?jī)r(jià)的政策層層加碼不放松,,土地財(cái)政收入增長(zhǎng)難以為繼,,政府負(fù)債只能靠發(fā)新債換舊債來(lái)解決。在持續(xù)通脹下,,財(cái)富從債權(quán)人向債務(wù)人轉(zhuǎn)移,。政府負(fù)債率不斷上升,埋下債務(wù)危機(jī)隱患,。
  最后,,資金擠出效應(yīng)致使中小企業(yè)融資更加困難。有政府信用做擔(dān)保,,有不斷上漲的紙上房?jī)r(jià)做抵押,,銀行業(yè)資金自然會(huì)向政府債務(wù)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)行業(yè)傾斜,民營(yíng)企業(yè)及廣大中小企業(yè)遭受融資歧視,。在天量貨幣存量下,,資金嚴(yán)重過(guò)剩現(xiàn)象與資金嚴(yán)重饑渴現(xiàn)象同時(shí)并存,,不能不說(shuō)是中國(guó)金融市場(chǎng)的離奇怪象,,金融市場(chǎng)的效率之低下可見(jiàn)一斑。
  從本文以上分析可以看出:通過(guò)貨幣超量投放達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,,就像輸血急救一樣,,只能在流動(dòng)性缺乏的情況下取得短期效果;血液本身并不是藥方,,寬松貨幣政策不應(yīng)成為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的常用手段,。確定貨幣發(fā)行的規(guī)模要綜合考慮經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)融資難易程度,、社會(huì)融資成本和全社會(huì)金融效率等因素來(lái)決定,,貨幣超發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)貽害無(wú)窮。
  貨幣超發(fā)是在中國(guó)特有的財(cái)稅體制,、金融體制,、土地管理體制下的產(chǎn)物,,管制是貨幣超發(fā)的濫觴。從管制經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程任重而道遠(yuǎn),。貨幣天然無(wú)“好”和“壞”之分:在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,,貨幣更多發(fā)揮其“好”的屬性;在管制經(jīng)濟(jì)下,,更多發(fā)揮其“壞”的屬性,。貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,制度創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,。
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