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狠剎豪華辦公樓之風(fēng)要?jiǎng)诱娓?
2013-05-30   作者:張燕  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  據(jù)媒體報(bào)道,,河南省許昌市魏都區(qū)政府的新辦公樓豪華奢侈趕超許昌市政府,,其超大的辦公面積與奢侈程度、使用面積引發(fā)群眾質(zhì)疑。
  近段時(shí)間以來(lái),,好幾個(gè)地方都爆出豪華辦公樓事件。譬如日前曝光的湖北孝感地稅局大樓,,人均建筑面積接近200平方米,。這難免讓人想起,3月份李克強(qiáng)總理在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)承諾,,“本屆政府政府性的樓堂館所一律不得新建”,。
  當(dāng)然,,河南許昌市魏都區(qū)政府、湖北孝感地稅局可以辯解稱(chēng),,自己是2013年之前開(kāi)始動(dòng)工的,,不算新開(kāi)工建設(shè)。但無(wú)論如何,,其嚴(yán)重超標(biāo)和過(guò)于豪華的事實(shí)讓人側(cè)目,。
  按照相關(guān)規(guī)定,無(wú)論是地方政府部門(mén)還是部委機(jī)關(guān),,建辦公樓都應(yīng)有一個(gè)上限標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的程序,。規(guī)定是死的,各地蓋豪華辦公樓的辦法卻是多種多樣,。正因如此,,很多人呼吁,對(duì)于建設(shè)豪華辦公樓的主要責(zé)任者,,要進(jìn)行嚴(yán)厲的事后處理,。但我們看到,一起起超標(biāo),、豪華辦公樓事件最終往往是不了了之,。
  事后問(wèn)責(zé)不力是一方面,事前的審批和手續(xù)形同虛設(shè),,也是導(dǎo)致豪華辦公樓屢禁不絕的原因,。首先,大部分豪華辦公樓在建設(shè)前,、建設(shè)好之后的使用過(guò)程中,,實(shí)際上都不會(huì)被曝光。即便公眾有意見(jiàn),,也沒(méi)有反映渠道,。無(wú)論是公眾還是媒體,在任何一個(gè)政府部門(mén)建辦公樓的過(guò)程中,,都無(wú)法對(duì)其形成制約,;有的地方人大、政協(xié)自身的辦公條件也極其豪華,,指望人大,、政協(xié)監(jiān)督和提意見(jiàn)事實(shí)上很難。甚至一些地方建設(shè)豪華辦公樓,,連土地使用證,、開(kāi)工許可證等相關(guān)手續(xù)都沒(méi)辦完就可以開(kāi)建,而且占用農(nóng)地,。
  筆者認(rèn)為,,要杜絕豪華辦公樓,,必須確保大樓的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都足夠公開(kāi)透明,,受到有效的監(jiān)督。作為公務(wù)機(jī)關(guān)必須對(duì)公眾負(fù)責(zé)任,,無(wú)論政府部門(mén)蓋辦公樓的錢(qián)來(lái)自哪里,,其本質(zhì)都是來(lái)自于民眾。就算沒(méi)花財(cái)政資金,,這些部門(mén)的錢(qián)又是如何來(lái)的呢,?
  其實(shí),更重要的不是政府大樓蓋成什么樣合適,、花了多少錢(qián),,而在于其怎么蓋、花多少錢(qián)都應(yīng)該走一定的程序,,切實(shí)受到民意的制約。正是因?yàn)橐?guī)劃,、建設(shè),、使用豪華辦公樓的各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏有效的公眾監(jiān)督,權(quán)力機(jī)關(guān)自利的沖動(dòng)才越發(fā)強(qiáng)烈,。要解決辦公樓超標(biāo),、豪華問(wèn)題,需要既治標(biāo)又治本的辦法,。
  對(duì)于那些被媒體曝光的豪華辦公樓,,回應(yīng)公眾質(zhì)疑和震懾其他超標(biāo)者的最好辦法就是徹查,讓相關(guān)責(zé)任人受到規(guī)章制度的追究和懲戒,。在此筆者希望相關(guān)部門(mén)能就河南省許昌市魏都區(qū)政府新建的奢侈辦公樓給公眾一個(gè)交代,。
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