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安倍須克服國內(nèi)的制度性疲勞癥
2013-05-30   作者:黃小鵬  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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  泡沫經(jīng)濟破裂使日本國民意識到只有根本性的結(jié)構(gòu)改革,重塑經(jīng)濟政治社會架構(gòu),,方能繼續(xù)擺脫長期萎靡不振,。為此早在1990年日本曾提出“平成維新”概念應(yīng)景明治維新,這其中尤以2001-2005年小泉的再生改革動作最大,。當(dāng)前的安倍經(jīng)濟學(xué)總改革目標(biāo)勾勒上看,,是一場可與小泉改革相提并論的改革。
  曾幾何時,,強大的制度調(diào)適能力是日本給人的最深刻印象,,如今再度凝聚出改革共識,能否使日本走出改革困境,,挑戰(zhàn)不小,。當(dāng)前日本經(jīng)濟社會的內(nèi)向化,使其再度面臨何去何從的切膚之痛,。這一切膚之痛曾在美國打開日本門戶后促成明治維新,,在二戰(zhàn)后美國主導(dǎo)日本民主化改造下讓日本痛下改革決心。而經(jīng)濟上的巨大成功,,一度使日本浸淫在養(yǎng)尊處優(yōu)中喪失改革動力,,直到現(xiàn)在日本才發(fā)現(xiàn),其經(jīng)濟社會日益內(nèi)向化的處境與明治維新前相似,,日本再度面臨何去何從的抉擇,。
  然而,何去何從的群體性焦慮只反映日本對變革的訴求,。畢竟,,明治維新等成功關(guān)鍵在于以政治變革統(tǒng)御一切變革。明治維新的三大目標(biāo)——富國強兵,、殖產(chǎn)興業(yè)和文明開化,,都是以根本的政治變革為前提。從分裂到統(tǒng)一,、從藩鎮(zhèn)分權(quán)到中央集權(quán),、從弱勢天皇到國家象征,政治制度的根本性轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展提供保障,。而已進入民主政治階段的日本,,在運作過程中弊端重重,,官員、國會政客與商界三角勾結(jié),,官僚而不是民意主導(dǎo)政治運行,,行政管制包羅萬象,特殊法人數(shù)目眾多,,這導(dǎo)致民間經(jīng)濟活力受壓,,競爭不充分,創(chuàng)造力缺乏,;而改變現(xiàn)狀的政治勇氣和果敢尚未轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)性力量,這是小泉改革最終無法有效推進的原因之一,。
  與此同時,,日本前幾次歷史大改革正好遇到第二次產(chǎn)業(yè)革命和第三次產(chǎn)業(yè)革命。明治維新恰逢第二次產(chǎn)業(yè)革命,,并抓住這一機會,,使日本嫁接了工業(yè)革命產(chǎn)生的技術(shù)外溢而迅速強大。而第三次產(chǎn)業(yè)革命日本雖在初期切入,,但在隨后的網(wǎng)絡(luò)革命中掉隊,,并在移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中再次缺席。最近以3D打印技術(shù),、納米等新材料技術(shù)引發(fā)的新一輪技術(shù)變革潮,,正深刻地重塑國際分工,這使日本認為必須更好融入這一輪創(chuàng)新大潮,、不再掉隊,。
  因此,今天日本首要的是要解決制度性疲勞問題,,突破口就是開放,,即借助開放的外力巧妙地促進內(nèi)部改革是可行的思路,以吸取小泉在開放上力度有限限制改革成效之教訓(xùn),�,?梢姡^察當(dāng)前日本改革的一個重要角度就是開放,。任何改革都無法脫離開放,,改革本身即是開放。明治維新的成功如是,,二戰(zhàn)后的日本也如斯,。事實上,當(dāng)前日本加入TPP談判雖對日本農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生沖擊,,但其引發(fā)的從國內(nèi)市場的開放到移民開放,,從產(chǎn)品,、服務(wù)開放到資本開放,都將有利于日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善,,并對促進內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革起到正面作用,。
  總之,當(dāng)前日本制度性疲勞已充分顯現(xiàn),,這意味著日本須大力優(yōu)化政治結(jié)構(gòu),,打破利益集團固化,并唯有借助開放外力巧妙地促進內(nèi)部改革,,才能從明治時代和戰(zhàn)后的日本模式中掙脫出來,,進入“后日本模式”時代。
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