“你覺得國有企事業(yè)單位‘三公’問題嚴(yán)重嗎”,近日,,媒體通過對6867人進(jìn)行的在線即時(shí)調(diào)查顯示,,81.9%的受訪者直言國有企業(yè)和事業(yè)單位三公亂象嚴(yán)重。(5月28日《中國青年報(bào)》) 近期,,國企業(yè)務(wù)招待費(fèi)過億事件連續(xù)發(fā)酵,,中國鐵建8.37億元、中國交建7.79億元,、中國水電3.43億元,,這些天文數(shù)字刺痛著公眾的眼球。目前無論是中央國企還是地方國企,,“三公”消費(fèi)都缺乏硬性約束,,一些國企高管職務(wù)消費(fèi)就是一個(gè)無底洞,想出國,、想換車,,很隨意,公款吃喝玩樂更是家常便飯,,如中石化原總經(jīng)理陳同海,,平均每天消費(fèi)公款4萬元。 無須諱言,很多國企領(lǐng)導(dǎo)“三公”消費(fèi)遠(yuǎn)甚于政府機(jī)關(guān),,可其奢侈浪費(fèi),,并未引起社會(huì)普遍關(guān)注,原因有四,。一是國企“三公”花的不是公共財(cái)政的錢,,是花企業(yè)自己的錢,易被忽視,。二是社會(huì)監(jiān)督尤其是媒體盯得不緊,。企業(yè)處于相對封閉狀態(tài),外部監(jiān)督的觸角很難伸進(jìn)來,。三是職工監(jiān)督形同虛設(shè),。依照《工會(huì)法》等法律法規(guī),企業(yè)職代會(huì)有權(quán)監(jiān)督,,可現(xiàn)實(shí)是,,高管一言九鼎,職工處于弱勢,,老總職務(wù)消費(fèi)花了多少錢,,干什么用的,一年出幾趟國,,會(huì)向職代會(huì)報(bào)告嗎,?尤其在一些改制國企,幾年不開一次職代會(huì),,職工監(jiān)督老總無異于癡人說夢,。四是上級(jí)監(jiān)督疲軟。如今“不會(huì)花錢就不會(huì)賺錢”的“理論”頗有市場,,以效益論“英雄”大行其道,,有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,“三公”消費(fèi)是市場經(jīng)營活動(dòng)的需要,,老總只要完成利潤指標(biāo),,職務(wù)消費(fèi)奢侈似乎都是生活小節(jié),無關(guān)痛癢,,鮮有問責(zé),。 國企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)不能繼續(xù)放任自流。從中央到地方公開“三公”消費(fèi)已經(jīng)是第三年,,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”也取得初步成效,,但國企“三公”消費(fèi)至今是盲區(qū),讓人情何以堪,?81.6%的受訪者認(rèn)為嚴(yán)控三公消費(fèi)不能漏掉國有企事業(yè)單位,。 竊以為國企“三公”消費(fèi)亟待“掃盲”,,首先要將“三公”消費(fèi)透明、“裸體”,,置于聚光燈下讓職工看明白,。這需要依法落實(shí)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)花了多少錢必須向職代會(huì)報(bào)告,,讓職工評判花錢是否合理,?值不值?該不該,?多不多? 其次是企業(yè)“三公”經(jīng)費(fèi)要納入年度預(yù)算,,經(jīng)職代會(huì)討論,、審查,堅(jiān)決糾正目前職務(wù)消費(fèi)由老總說了算,、“一支筆”報(bào)銷,。 第三,要嚴(yán)肅“三公”消費(fèi)問責(zé)制度,,違規(guī)違紀(jì)必須從嚴(yán)查處,,千萬不能讓制度監(jiān)督在老總強(qiáng)悍的權(quán)力面前不堪一擊。
|