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歐盟對華光伏“雙反”是今年最熱的事件之一,。從首輪談判的無果而終到如今的初裁在即，這起一直在中國和歐盟政府,、產(chǎn)業(yè),、輿論高度關(guān)注中的中歐最大貿(mào)易摩擦案件，終于進入了最后博弈的時刻,。
布魯塞爾時間5月27日,，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山與歐委會貿(mào)易委員德古赫特就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問題進行了磋商,，同時還與歐盟貿(mào)易總司司長德馬迪共同主持召開了中歐貿(mào)易投資政策對話會。
不得不提的是此前的光伏“雙反”案首輪談判,。代表中國光伏產(chǎn)業(yè)談判的中國機電產(chǎn)品進出口商會日前宣布談判破裂,，并表示中方已經(jīng)提出了務(wù)實可行的價格承諾方案，但歐方直接回絕了中方業(yè)界提出的談判方案,，也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋,。首輪談判無果而終，讓人質(zhì)疑歐盟誠意的同時,，也使業(yè)內(nèi)對初裁結(jié)果的預(yù)期再度“悲觀”,。
“悲觀”的不僅是中國的光伏企業(yè)，歐洲反對征稅建議案的呼聲也在高漲,。瑞士獨立研究所Prognos的研究報告稱,，一旦征收懲罰性關(guān)稅，最嚴(yán)重情況下歐盟將有24萬人失業(yè),，造成270多億歐元損失,。
5月24日，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會歐洲平價太陽能聯(lián)盟在布魯塞爾歐盟委員會總部大樓前抗議,，以扛白色木棺游行的方式,，“悼念”即將逝去的20多萬個歐洲就業(yè)崗位。
但值得玩味的是,，在本月初還是態(tài)度決絕的歐盟,，在上周五卻公開否認(rèn)中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷談判破裂的聲明。突然轉(zhuǎn)變態(tài)度的這一時間點,，正是發(fā)生在中國國務(wù)院總理李克強出訪歐洲之時,。
5月24日，李克強總理在瑞士蘇黎世發(fā)表演講時就強調(diào),，歐盟對華光伏“雙反”損人不利己,，中國堅決反對。
回到光伏產(chǎn)業(yè)的本身來看,，即便是對未來前景最樂觀的人士也不得不承認(rèn),，目前中國的光伏產(chǎn)能的確是過剩了。來自彭博社的新能源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，2012年,，全球晶硅組件產(chǎn)能共60．3GW
（1GW＝1百萬千瓦），其中來自中國的產(chǎn)能就高達40GW,。也就是說,，全球2／3的光伏產(chǎn)能在中國。而當(dāng)年，全球光伏的裝機容量也就是30．5GW,。過剩導(dǎo)致的最直接后果就是光伏企業(yè)一片哀鴻,，而“屋漏偏逢連夜雨”的是，本已處多事之秋的光伏產(chǎn)業(yè)又遭遇了歐盟的“雙反”,。
但也不是沒有樂觀的預(yù)期,。在不久前國家可再生能源分布式發(fā)電研討會上，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成就認(rèn)為,，到2050年,，全球光伏裝機將達到3000GW，按照30年發(fā)展期,，每年平均裝機規(guī)模應(yīng)該有100GW,，因此今天光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩其實是暫時的，5年以后甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。
只不過,，這不是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”的驚喜,，對于如今的光伏產(chǎn)業(yè)來說,，春天的消息不過是“望梅止渴”，當(dāng)下的困境如何擺脫才是最現(xiàn)實的問題,。歐盟雙反初裁正式公告將于6月6日前出臺,，最終裁定將于年末出臺，美國,、英國,、德國和中國等國家正在積極參與協(xié)商處理貿(mào)易摩擦，結(jié)局尚不能預(yù)料,。如果說歐盟態(tài)度驟變?yōu)閮r格承諾談判埋下新的可能的話,，雙方讓步達成折中結(jié)果或許是最好的句點。
或許,，不論是光伏還是通信,，只不過是歐盟棋局中的一招，實質(zhì)上是為了換取中國更大程度上的開放市場,。歐盟欲借貿(mào)易摩擦案提高要價,，在此次的中歐高層磋商中，除了貿(mào)易摩擦案,，在航空,、農(nóng)產(chǎn)品等多領(lǐng)域的合作、中歐投資協(xié)定,、自由貿(mào)易協(xié)定等都是可能涉及的重要內(nèi)容,。從光伏“雙反”到中歐之間就經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的全面博弈，可以說真正的較量才剛剛開始,。
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