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近日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園管理的意見》并明確,，嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔餐館,、茶樓等,。但記者近日在北京暗訪多家公園后發(fā)現(xiàn),，高檔會所藏身其中，成為私人享受的消費場所,。5月22日,，北京市公園管理部門表示，禁止公園內(nèi)新建旅館,、飯店,、辦公樓及其他不符合要求的建筑，對已建的應(yīng)逐步拆除,。（《新京報》5月23日）
公園里面有高檔飯莊,、會所，這早已不是什么“稀奇事”,，只不過其“門檻”甚高,，令普通游客望而卻步。比如,，在北京市北海公園的仿膳飯莊,，一個豪華大房間的最低消費高達(dá)1.5萬元；暗藏于紫竹院公園內(nèi)的“問月樓”,，曾經(jīng)有觀賞亭,、茶室，很多游客都喜歡到這里的長廊坐坐,，如今這里變成高檔飯店,，普通游客只有繞著走；在紅領(lǐng)巾公園西區(qū),，公園指示圖上本是一片綠地,，但現(xiàn)在是健一公館，只有豪車進(jìn)入,，不見游客出現(xiàn),，服務(wù)員證實該會館是從最初的綠地變來的，會館內(nèi)一桌15人的消費至少上萬元,。
世界造園已有6000多年歷史,，公園的出現(xiàn)卻是近一兩百年的事。1843年,，英國利物浦動用稅收建造了公眾可免費進(jìn)入的伯肯海德公園,，標(biāo)志著世界上第一個城市公園誕生,。此后，城市公園逐漸興起并迅速發(fā)展,。廣義的城市公園泛指除自然公園以外的一切公園,，包括綜合公園和專類公園（如動物園、植物園,、城市廣場,、主題公園等）。狹義的城市公園則指一種專為城市居民提供的,、有一定實用功能的自然化的游憩生活境域,，是城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，它作為城市的主要的開放空間,，不僅是城市居民的主要休閑游憩活動場所,，也是市民文化的傳播場所。
從公園的定義和屬性上看,，公園的基本定位是姓“公”而不姓“私”,，是城市公共場所，服務(wù)公共群體,，滿足公共需求,。而公園里開飯莊、建會館,，它們只為少數(shù)人服務(wù),，成了公園里另辟的“小特區(qū)”，甚至是少部分人的“私人領(lǐng)地”,，這顯然違背了公園的根本屬性和功能,。
一些城市公園里出現(xiàn)飯莊、會館等高檔場所,，固然有其歷史原因,，有些是維持公園經(jīng)營管理上的需要，但是,，畢竟公園不是“私園”,，有的飯莊占據(jù)了公園里的古建筑，有的會館侵占了公園里的綠地,，還導(dǎo)致產(chǎn)生各種生活垃圾以及大量機(jī)動車進(jìn)入,，普通游客卻被“禁止入內(nèi)”，這豈不是變“公園”成少數(shù)人的“私人領(lǐng)地”,？
近年來,，隨著城市建設(shè)規(guī)模加快，城市中心區(qū)的地價,、樓宇租金日益攀高，尤其是可供開發(fā)的地皮越來越少。而城市公園由于建造較早,，大多環(huán)境優(yōu)雅,、擁有較大的綠地面積，附近交通便利,，自然受到一些開發(fā)商,、餐飲經(jīng)營者的覬覦。比如,，有的已經(jīng)開始打擦邊球在公園的圍墻,、圍欄處打主意，搞合作開發(fā),；有的則通過各種手段和途徑把“私人會所”弄進(jìn)公園,，并且極為隱蔽和神秘。公園里出現(xiàn)高檔飯莊,、私人會所等,，怎么說侵占的也是公共利益，也很容易破壞公園里祥和,、休閑,、舒適的氣氛。如果現(xiàn)在不對公園里開設(shè)飯莊,、私人會所等加以約束和限制,，不將公園里出現(xiàn)的高檔飯莊、會所“攆出去”,，公園只會越來越遠(yuǎn)離其公共屬性,。
好在北京市公園管理部門表示，禁止公園內(nèi)新建旅館,、飯店,、辦公樓及其他不符合要求的建筑，已建應(yīng)逐步拆除,。筆者以為,，禁止在城市公園里興建旅館、飯店,、辦公樓及其他不符合要求的建筑,，還要有執(zhí)行力，要將“禁止”落到實處,，今后誰批準(zhǔn)就問責(zé)誰,。對于已經(jīng)建的飯莊、會所逐步拆除,，也需要有一個“倒計時”的時間表,，并且加大督導(dǎo),、推進(jìn)力度，盡快恢復(fù)被飯莊,、會所擠占的古建筑和綠地,。否則，被高檔飯莊,、會所占據(jù)的公共空間何時才能還給市民,？
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