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光伏產(chǎn)業(yè):光靠補貼是不夠的
2013-05-24   作者: 羅峰  來源:證券時報
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  中國與歐盟就光伏產(chǎn)品“反傾銷反補貼”案的首輪談判破裂,,周四A股光伏板塊迅速做出反應,,跌逾4%的股票超過10只,。不過,,相比大盤的跌逾1%,,光伏板塊2%多的整體跌幅似乎并不算大,,可以說談判受挫的影響在市場預期范圍內(nèi),。
  博弈還沒結(jié)束,,歐盟是否征收懲罰性關(guān)稅的初步裁決將在兩周內(nèi)出臺,終裁可能在年末出臺,,仍有時間協(xié)商,。美國已于去年底終裁征收“雙反”關(guān)稅,但出口市場占比小,,而歐盟是我國光伏產(chǎn)品最大市場,,一旦失守,要么靠大量企業(yè)倒閉來大減產(chǎn)能,,要么靠啟動國內(nèi)市場來消化產(chǎn)能,。業(yè)內(nèi)普遍期待后者,周四光伏板塊中逆變器公司股價上漲,,就體現(xiàn)了這種政府救市的預期,。
  應對危機,6月份我國政府有兩張牌可打:一是如果歐盟作出嚴厲的“雙反”初裁,,我將以同樣的“雙反”進行反制,;行業(yè)更關(guān)注另一張牌,即光伏電價補貼新政等扶持政策,�,?梢哉f,目前整個光伏行業(yè)都在翹首企盼新政,。去年底以來,,國家多個部門密集調(diào)研對光伏企業(yè)包括提供資金、更多優(yōu)惠政策在內(nèi)的扶持計劃,,為對沖歐盟“雙反”沖擊,,預計近期可能出臺。
  我國光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和瞬間衰敗,,都繞不開補貼因素,。正是在國內(nèi)外補貼政策的推動下,我國幾年前就成為世界第一大光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國,,產(chǎn)業(yè)模式“兩頭在外”——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),、應用市場都主要在國外。于是,,從成為第一大生產(chǎn)國起,,產(chǎn)能過剩、缺乏核心技術(shù)這兩大問題就在堆積“危機堰塞湖”,。
  作為已投入巨大資源的朝陽行業(yè),,如不繼續(xù)扶持,將面臨巨大沉沒成本,,還會在新能源格局中落伍,,相信這是我國計劃出臺扶持新政的考量,。將補貼進行到底,是救贖光伏產(chǎn)業(yè)不得不走的路徑,。但新政策必須直面產(chǎn)能過剩,、缺乏核心技術(shù)兩大問題,如果只為避免缺乏競爭力的企業(yè)關(guān)門,,等于繼續(xù)堆積“堰塞湖”,,延遲崩潰時間而已。上一次為應對2008年金融危機,,我國推出百億元補貼規(guī)模的金太陽項目,,以幫助光伏行業(yè)啟動國內(nèi)市場,結(jié)果引發(fā)各種亂局,。這次又靠政策啟動國內(nèi)市場,,那么包括補貼在內(nèi)的整套政策,應能推動產(chǎn)業(yè)整合,、技術(shù)革新,、成本控制,才可令光伏產(chǎn)業(yè)度過寒冬,。
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