上任近兩個月的時間,,肖鋼這位新任證監(jiān)會主席表現(xiàn)很“低調(diào)”,。從上任之初的“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,,到“資本市場要成為實現(xiàn)中國夢的重要載體”,;從“對違法違規(guī)行為要從嚴(yán)從快查處”,到在證監(jiān)會黨委中心組召開的(擴大)學(xué)習(xí)會議上的一系列講話,。我們不難發(fā)現(xiàn),,肖鋼對資本市場未來的改革,、發(fā)展、監(jiān)管所描繪的藍圖正逐漸清晰,。他任職證監(jiān)會主席以來的這四次表態(tài),,無疑讓市場吃了一顆定心丸。 “保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,,這是肖鋼在上任之時作出的一番表態(tài),。從他為維護資本市場健康、穩(wěn)定發(fā)展所采取的一系列舉措來看,,“連續(xù)性和穩(wěn)定性”得到了淋漓盡致地體現(xiàn),。 首先體現(xiàn)在信息的公開。 “證監(jiān)會將建立定期的新聞發(fā)布制度,,在每周五下午閉市后召開新聞通氣會和發(fā)布會,。”在肖鋼上任兩周之時,,證監(jiān)會的一場新聞通氣會上,,證監(jiān)會新聞發(fā)言人如是介紹。 筆者認為,,這樣做的目的,,一方面是為了提高監(jiān)管工作的透明度,保證信息的公開,,另一方面也是保持政策連續(xù)性的一個重要體現(xiàn),。 來自中國證監(jiān)會的統(tǒng)計顯示,2012年證監(jiān)會組織新聞通氣會70余次,,安排會機關(guān)部門接受采訪60余次。 保持政策的連續(xù)性,,還體現(xiàn)在對違法違規(guī)行為的從嚴(yán)從快打擊,。 事實上,對于違法違規(guī)行為的打擊,,證監(jiān)會一直都是“零容忍”,,肖鋼對此提出要“從嚴(yán)從快”,同樣是對政策的延續(xù),。 5月17日,,證監(jiān)會通報了對隆基股份、勤上光電,、華塑股份等8家上市公司信息披露違法違規(guī)行為進行立案調(diào)查的情況,。在嚴(yán)打違法違規(guī)行為方面,證監(jiān)會還對保薦機構(gòu)開出了自保薦制度實施以來的最嚴(yán)厲的罰單,。 此次對保護投資者尤其是中小投資者權(quán)益作為監(jiān)管部門的核心任務(wù),,被提到了更高的高度。肖鋼提出,要進一步強化證監(jiān)會“兩維護,、一促進”,,同時著重強調(diào),加強監(jiān)管執(zhí)法,、保護投資者合法權(quán)益,,要“采取系列配套措施,在人力,、物力,、財力等各方面予以傾斜”。 除了打擊違法為行為,,肖鋼還提出,,證監(jiān)會作為監(jiān)管部門,對不該管的事情,,要堅決地放,、逐步地放、放到位,。 其實,,自2001年行政審批制度改革工作全面啟動至今,證監(jiān)會已分六批累計取消136項行政審批項目,。其中,,在國務(wù)院部門第六批行政審批項目集中清理工作中,證監(jiān)會共取消和下放32個行政審批項目,,占國務(wù)院部門清理項目總數(shù)的10.2%,,數(shù)量位居首位。 與此同時,,肖鋼的一語“中國夢”,,激起了A股市場的想像空間。對此,,中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬評論說,,當(dāng)今中國沒有什么比證監(jiān)會主席講中國夢更加重要。講中國夢,,還要踐行中國夢,,其標(biāo)志就是“指數(shù)掛帥”。
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