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遏制產(chǎn)能過剩 銀行應(yīng)主動(dòng)作為
2013-05-22   作者:莫開偉  來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  為完成遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張等任務(wù),銀行要筑牢行政阻隔體系,,把好信貸投放規(guī)模,;筑牢產(chǎn)業(yè)阻隔體系,把好信貸投放方向,;筑牢經(jīng)營(yíng)阻隔體系,,把好信貸投放動(dòng)機(jī)
  近期鋼鐵,、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩狀況引起普遍關(guān)注。近日,,國(guó)務(wù)院召開會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性,,堅(jiān)決完成遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張等硬任務(wù),。作為執(zhí)行貨幣信貸政策的銀行,在遏制產(chǎn)能過剩中應(yīng)主動(dòng)作為,,及時(shí)構(gòu)筑相關(guān)防御體系,。
  首先,筑牢行政阻隔體系,,把好信貸投放規(guī)模,。在抑制產(chǎn)能過剩利益博弈中,銀行與政府利益休戚相關(guān),,雙方應(yīng)筑牢行政阻隔體系,。銀政之間應(yīng)加強(qiáng)交流溝通,相互支持,,凝聚共識(shí),,形成一股遏制產(chǎn)能過剩的行政合力。一方面,,政府應(yīng)全力支持銀行在抑制產(chǎn)能過剩項(xiàng)目上采取收縮或控制信貸措施,,減少信貸規(guī)模,對(duì)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)“釜底抽薪”,,有效抑制政府和企業(yè)投資沖動(dòng),,控制產(chǎn)能過剩項(xiàng)目“野蠻”生長(zhǎng)。另一方面,,銀行應(yīng)掌握信貸工作主動(dòng)權(quán),,將限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄及時(shí)對(duì)外公布,并建立產(chǎn)業(yè)信息分享機(jī)制,。
  第二,,筑牢產(chǎn)業(yè)阻隔體系,把好信貸投放方向,。在執(zhí)行抑制產(chǎn)能過剩信貸政策上,,銀行與企業(yè)命運(yùn)相連,應(yīng)筑牢產(chǎn)業(yè)阻隔體系,,形成抑制產(chǎn)能過剩的銀企動(dòng)力,。一是企業(yè)增強(qiáng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感和危機(jī)感,千方百計(jì)抑制投資擴(kuò)張沖動(dòng),根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和規(guī)模,,確保生產(chǎn)與市場(chǎng)需求平衡,。二是銀行應(yīng)增強(qiáng)信貸調(diào)控政策的嚴(yán)肅性,把握好“有保有壓,、區(qū)別對(duì)待”的信貸政策方向,,靈活駕馭信貸主動(dòng)權(quán),抑制企業(yè)重復(fù)建設(shè)和投資,;積極為企業(yè)提供宏觀生產(chǎn)信息,,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,,引導(dǎo)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),,有效緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩局面。
  第三,,筑牢經(jīng)營(yíng)阻隔體系,,把好信貸投放動(dòng)機(jī)。各銀行之間應(yīng)榮辱與共,,加強(qiáng)信息共享和合作,,形成遏制產(chǎn)能過剩的金融沖力。一是建立信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,各銀行之間加強(qiáng)信貸政策信息交流,,制訂行業(yè)統(tǒng)一信貸準(zhǔn)則;隨時(shí)掌握對(duì)企業(yè)整體授信情況,,防止對(duì)企業(yè)盲目授信,、競(jìng)爭(zhēng)授信、過度授信等行為發(fā)生,,消除不正當(dāng)信貸競(jìng)爭(zhēng)行為,。二是各銀行建立好完善的信貸風(fēng)控體系,健全信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估機(jī)制,,牢牢掌握中央政府宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控目錄,,做到令行禁止,防止為了自身經(jīng)營(yíng)利益,、不顧信貸風(fēng)險(xiǎn),,暗地對(duì)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款的違規(guī)行為,從源頭上讓產(chǎn)能過剩項(xiàng)目“斷奶”,。
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