2013年全國高校畢業(yè)生人數(shù)比2012年增加19萬,,但對近500家用人單位的統(tǒng)計表明,今年計劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%,。經(jīng)濟增長放緩,,畢業(yè)生總量增加,就業(yè)結構性矛盾突出,,重重壓力下,,社會就業(yè)體系能否做到機會公平極為重要。 正如中國社科院社會學所研究員張翼指出的,,“中國夢有很多種夢,,但是對于個人來說,他的夢想第一個是教育的公平,,第二個就是初次就業(yè)的起點公平,。”繼高考“鯉魚跳龍門”之后,,就業(yè)是大學生們迎來的又一個重要拐點,,也是階層分化的關鍵分水嶺。實現(xiàn)就業(yè)的難度有多大,,維護公平的難度就有多大,。因為是“最難就業(yè)年”,權貴子弟的優(yōu)勢愈發(fā)明顯,,可以依靠父輩的資源在激烈的競爭中脫穎而出,,搶先上岸;因為是“最難就業(yè)年”,,用人單位就能掌握更多的話語權,,在人才市場上頤指氣使,,挑肥揀瘦……這些都對社會提出嚴峻考驗。 其一,,應關口前移,,鏟除“拼爹”土壤。最近,,某些年輕官員“火箭提拔”成為公眾關注焦點,,是暗箱操作、蘿卜招聘使得他們能順利踏上仕途并青云直上,。以往,,這種丑聞大多是網(wǎng)友曝光、媒體跟進,,有關部門再介入查處,,不僅存在偶發(fā)性,也往往已經(jīng)造成惡劣影響,。有關部門應該加大監(jiān)管,,從招錄程序、信息公開,、接受監(jiān)督等層面,,鏟除“拼爹”土壤。一些地方采取面試直播的方式讓社會監(jiān)督,,值得借鑒推廣,。 其二,應禁設門檻,,消除制度歧視,。教育部日前下發(fā)通知,嚴禁發(fā)布含有限定985高校,、211高校等字樣的招聘信息,,這一破除“院校門檻”之舉贏得社會好評。不過,,對于畢業(yè)生來說,還有年齡,、性別,、戶籍、身體特征等一道道就業(yè)門檻,,在反就業(yè)歧視法尚未出臺的情況下,,相關部門可以聯(lián)合出臺規(guī)定,規(guī)范各種限制條件,,厘清禁止設置的“限制性條款”,。 其三,,應舉證倒置,遏制隱性歧視,。隨著法律完善健全,,執(zhí)法力度加大,顯性歧視已大大收斂,,轉而以隱性方式繼續(xù)存在,。比如,有的單位在招聘時要求女性求職者承諾幾年內(nèi)不結婚生育,,有的則通過面試,、體檢等環(huán)節(jié),把乙肝病毒攜帶者,、外地戶籍人員排除在外,。隱性歧視讓求職者防不勝防,也增加了有關部門的監(jiān)管難度,。對此,,有必要引入舉證責任倒置制度,如果用人單位不能證明自己行為不構成就業(yè)歧視,,就應當承擔法律責任,。 我們無法承諾每個大學生都找到一份滿意的工作,但必須給他們一個公平競爭的起點機會,,才能“萬類霜天競自由”,。
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