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消息靈通人士5月19日向中國(guó)證券報(bào)記者透露,，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容已提上日程,。繼上海,、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅征收后,，今年有望新增數(shù)個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),。新增試點(diǎn)城市執(zhí)行方案與標(biāo)準(zhǔn)將因地制宜,，預(yù)計(jì)主要針對(duì)增量征收,。（中國(guó)證券報(bào)5月20日）
每次當(dāng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)一定程度上的上漲之后,，有關(guān)房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的消息就會(huì)爆出,。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熱炒后,，往往又歸于平靜,。房產(chǎn)稅自從2011年2月28日在上海、重慶試點(diǎn)以來(lái),，已經(jīng)歷經(jīng)2年2個(gè)月,，經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，但是到如今試點(diǎn)并未增添新的城市,。
這次,，筆者同樣認(rèn)為房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)并非板上釘釘。
首先,，房產(chǎn)稅在當(dāng)前擴(kuò)大的條件不成熟,，特別是在全國(guó)房產(chǎn)信息沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的情況下，無(wú)法核實(shí)每一個(gè)人的房產(chǎn)信息,，當(dāng)然也就無(wú)法課征稅款,，這是最重要的一點(diǎn)。比如這則新聞報(bào)道說(shuō)針對(duì)增量房課征稅款,，那么是不是對(duì)首次購(gòu)房也要課征,？如果課征則傷害了剛需，如果對(duì)首套不征稅,，那么對(duì)二套三套房起征,，又如何核實(shí)是二套三套房呢？夫妻之間用不同的名字登記購(gòu)房呢,？或者用孩子的名字,？這些都無(wú)法核實(shí)，表現(xiàn)到具體實(shí)踐當(dāng)中,，就是有能力者逃避稅款,，老實(shí)人交稅，會(huì)產(chǎn)生新的不公平,，使稅收產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)作用,。
其次，在5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理部署了今年經(jīng)濟(jì)體制改革的九項(xiàng)內(nèi)容,，其中涉及財(cái)稅體制改革時(shí)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神是：“下力氣推動(dòng)建立公開(kāi),、透明,、規(guī)范、完整的預(yù)算體制,，形成深化預(yù)算制度改革總體方案,，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。削減、合并一批專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,。擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,。形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案�,！边@一安排中,，并未提及房產(chǎn)稅改革。因此,，筆者認(rèn)為對(duì)積極樹(shù)立政府公信力以及“言而有信”改革形象的新一屆政府來(lái)說(shuō),，今年稅收制度改革的重點(diǎn)是確保“營(yíng)改增”順利推進(jìn)的情況下,，推出資源稅改革,，對(duì)于沒(méi)有安排的房產(chǎn)稅改革，如果市場(chǎng)上不出現(xiàn)大的變化,，是不會(huì)推出的,。
第三，新一屆中央政府非常強(qiáng)調(diào)依法行政,。對(duì)于房地產(chǎn)改革中出現(xiàn)的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)房產(chǎn)稅開(kāi)征造成的法律問(wèn)題,，新一屆中央政府非常清楚。同時(shí),，房產(chǎn)稅并非為了調(diào)控房?jī)r(jià),。鑒于“國(guó)五條”中的20%個(gè)人所得稅重申之后出現(xiàn)的爭(zhēng)議，高層在推出房產(chǎn)稅改革方面肯定會(huì)非常謹(jǐn)慎,。
最后,，該新聞使用了慣用的“消息靈通人士”作為新聞來(lái)源。當(dāng)然,，我們不排除官方通過(guò)“消息人士”這種形式試探市場(chǎng)對(duì)所要出臺(tái)政策的反應(yīng)強(qiáng)度以擇機(jī)推出,，但是這種情況是少數(shù)，而且是針對(duì)非常特殊的情況,。大多數(shù)情況下，高層絕不會(huì)使用“消息靈通人士”來(lái)試探市場(chǎng),，特別是房產(chǎn)稅改革,，由于市場(chǎng)爭(zhēng)議較大，官方比較清楚市場(chǎng)的反應(yīng),，因此,，不會(huì)采用這種形式試探市場(chǎng)。所以這則新聞中的“消息人士”并不代表權(quán)威,，也沒(méi)有可信性,。
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