我國經(jīng)濟經(jīng)過三十年的快速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體。但代價卻是環(huán)境污染越來越嚴重,，并因此引起了人民群眾的強烈不滿。這就使我們必須深刻地認識到,，經(jīng)濟發(fā)展切不可以環(huán)境為代價,，經(jīng)濟發(fā)展必須保護環(huán)境。
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經(jīng)濟發(fā)展必須保護環(huán)境 |
如果經(jīng)濟發(fā)展的成果不能公平享受,，一部分先富起來的人可以用手中的貨幣購買好的空氣,、純潔的水、好的環(huán)境甚至移民,，而讓廣大的人民群眾承受污染的環(huán)境,，那就會形成社會的嚴重不公,。
對于人類社會而言，經(jīng)濟發(fā)展任何時候都是手段,，不是目的,。經(jīng)濟發(fā)展作為手段，其目的只是為了滿足人民群眾的需求,，提升人們的福祉,。從這樣的目的出發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展不但不應(yīng)當(dāng)破壞環(huán)境,，而且必須切實保護環(huán)境,，因為美好的環(huán)境同樣是人民群眾的需要。美好的環(huán)境可以提供高質(zhì)量的空氣,，純凈的水,，沒有污染的食品，沒有因污染引起的種種疾病,，更沒有癌癥村,。美好的環(huán)境給人以好的心情，使人身心愉悅,。如果經(jīng)濟發(fā)展了,，環(huán)境破壞了，那就會適得其反,，就會引起人民群眾的強烈不滿,，引起人民群眾強烈不滿的發(fā)展我們寧肯不要。美好的環(huán)境是一種公共品,，是大家都可以享受的,。如果經(jīng)濟發(fā)展的成果不能公平享受，一部分先富起來的人可以用手中的貨幣購買好的空氣,、純潔的水,、好的環(huán)境甚至移民，而讓廣大的人民群眾承受污染的環(huán)境,，那就會形成社會的嚴重不公,。
人類對經(jīng)濟發(fā)展的保護環(huán)境的矛盾早有關(guān)注。上世紀60年代,，美國一位生物學(xué)家就曾寫過《寂寞的春天》,，指的是殘留的農(nóng)藥把鳥毒死了，春天沒有鳥叫,；1972年,，羅馬俱樂部發(fā)了著名的《增長的極限》的報告；上世紀90年代英國經(jīng)濟學(xué)家理查德?杜斯韋特發(fā)表了《增長的困惑》。越來越多的國家提出了衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的更為全面的幸福指標,，大致包括：（1）生產(chǎn)和消費的商品服務(wù)的質(zhì)量,。（2）人們享有的環(huán)境質(zhì)量。（3）可以用于休閑的時間比例,。（4）收入分配是否公平,。（5）工作條件的好壞。（6）獲得工作的難易程度,。（7）未來的安全性,。（8）健康水平如何。（9）文化活動水平,，教育水平,，以及享有權(quán)。（10）社會提供的住宅質(zhì)量,。（11）令人滿意的信仰,。（12）家庭和社區(qū)的和諧。
我國是后發(fā)展國家,，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,，汲取先期發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，使得經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護更為協(xié)調(diào),。
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我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴重的環(huán)境壓力 |
經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展,。經(jīng)濟增長是單純的數(shù)量增長，是單純的GDP的增長,，經(jīng)濟發(fā)展則包括美好的環(huán)境,、良好的教育、高質(zhì)量的醫(yī)療等,。
大家知道,，2013年的冬天對中國來說是不好過的，霧霾長時間籠罩著幾乎大半個中國,，在寒冷的冬天人們祈盼著更為寒冷的北風(fēng),，因為此風(fēng)可以吹散霧霾。當(dāng)下的食品,、飲用水時不時地出現(xiàn)問題,，有的環(huán)境污染嚴重的地方甚至出現(xiàn)了癌癥村。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴重的環(huán)境壓力,。
那么,，是什么原因使得我國的經(jīng)濟發(fā)展嚴重地破壞了環(huán)境呢？
1．片面地認為GDP的增長是經(jīng)濟發(fā)展,。在我國,，一個時期以來認為經(jīng)濟發(fā)展就是GDP的發(fā)展,。這個認識主要來自各級政府,。其實,，經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟增長是單純的數(shù)量增長,，是單純的GDP的增長,，經(jīng)濟發(fā)展則包括美好的環(huán)境、良好的教育,、高質(zhì)量的醫(yī)療等,。
GDP掩蓋了許多東西，甚至是不好的東西,，例如,，自給自足的部分不計算在內(nèi)，在餐館吃飯,，餐館的營業(yè)收入可以計算在GDP內(nèi),，自己做飯就不增加GDP。于是我們看到農(nóng)民雖然貨幣收入增加了,，但如果自給自足的部分沒有了,，例如土地被非常廉價地征收了，所有的消費品都得用錢買,，那生活水平仍然可能降低了,。我們還看到降低官員們的奢侈消費本來是好事，但卻可以減少GDP,。又如,，環(huán)境污染、資源浪費把大樓炸了建,、建了再炸都可能增加GDP,，于是，人們就可以明白,，我國城市為什么總是熱火朝天地搞城市建設(shè),。從純粹經(jīng)濟學(xué)的角度講，單純追求GDP無疑潛在著對環(huán)境的污染,。
2．我國的環(huán)境污染與既有的經(jīng)濟發(fā)展模式有關(guān),。既有的經(jīng)濟發(fā)展模式著重于經(jīng)濟發(fā)展速度，其特點在于嚴重依賴外需,，拼資源,、拼環(huán)境、拼勞動力便宜,。一些國家在發(fā)展初期都可能有這個過程,。但發(fā)展到一定的程度必須轉(zhuǎn)換,，不轉(zhuǎn)換就難以持續(xù)發(fā)展。
3．一些官員和個別學(xué)者認為發(fā)展避免不了污染,，可以先發(fā)展后治理,。這樣的認識如果影響廣泛，污染就可以堂而皇之地進行,。
4．政府特別是地方政府扮演了不適當(dāng)?shù)慕巧�,。大多�?shù)地方政府直接扮演了市場主體的角色，直接上項目,，甚至不惜和污染企業(yè)站在一起,。在現(xiàn)行體制下，環(huán)保部門屬于各級政府的下屬部門,，只要政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展經(jīng)濟,，對污染企業(yè)網(wǎng)開一面，環(huán)保部門就很難有強有力的作為,。而地方政府所以血拼GDP,，一是發(fā)展經(jīng)濟，二是GDP上去了可以職位升遷�,，F(xiàn)在的干部體制基本上是上級有關(guān)部門說了算,。
5．個別無良企業(yè)缺少起碼的社會責(zé)任，直接傾瀉污染物,。除了污染環(huán)境,，還涉及到食品安全，假羊肉,、病死豬肉,、有毒生姜的報道經(jīng)常見諸新聞媒體。加之有關(guān)部門的不作為,，污染既成事實,。
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大力推動生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)引起足夠的重視 |
單純地追求GDP不惜破壞環(huán)境的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)有了近似于剛性的、系統(tǒng)性的制度安排,。加強生態(tài)文明建設(shè)并非僅僅是一個號召的問題,，必須重新審視我們的發(fā)展觀。
環(huán)境污染已經(jīng)引起了廣大人民群眾的強烈不滿,，如不改觀,，不僅會影響中國經(jīng)濟的發(fā)展，更會引起諸多的社會問題,。經(jīng)濟要發(fā)展,，必須是保護生態(tài)文明基礎(chǔ)上的發(fā)展，必須是科學(xué)發(fā)展,。正是在這樣的背景下,，中共十八大提出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”,。十八大報告提出：“大力推進生態(tài)文明，是關(guān)系到人民福祉,，關(guān)乎滿足未來的長遠大計,。面對資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重,，生態(tài)系統(tǒng)嚴峻的形勢,，必須樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，融入經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程,，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,�,！�
然而，令人遺憾的是十八大以后生態(tài)文明的建設(shè)似乎在各地并沒有引起足夠的重視,，單純的追求GDP不惜破壞環(huán)境的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)有了近似于剛性的,、系統(tǒng)性的制度安排�,？磥砑訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)并非僅僅是一個號召的問題,，必須重新審視我們的發(fā)展觀、發(fā)展路徑和關(guān)于發(fā)展的衡量指標,。我們的發(fā)展觀必須明確,，發(fā)展是為了最大限度地提高人民的福祉，違背了這樣的發(fā)展目的,，再高的經(jīng)濟增長速度都是沒有用的,，甚至是有副作用的。為了充分實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的,，相應(yīng)的制度安排起碼應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）放棄GDP指標,，以社會發(fā)展、居民幸福指標代替之,。（2）地方政府應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟發(fā)展保持適當(dāng)距離,，政府的主要職責(zé)是提供公共產(chǎn)品，為人民群眾,、為子孫后代看護好資源和環(huán)境,。（3）涉及人民群眾生命安全,，有嚴重污染傾向的項目必須公示，全面,、切實地傾聽當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖�,，不能偷偷摸摸地上此類項目。�?）改變干部選拔標準和選拔體制,。干部選拔標準上應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)環(huán)境問題一票否決,。在選拔體制上應(yīng)讓人民群眾有更多的發(fā)言權(quán)。現(xiàn)在很多地方面對污染,，人民群眾幾乎無能為力,，過分嚴重時只能集會游行，引起嚴重的社會問題,�,？傊幚淼煤�,，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,，處理得不好，就會影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會和諧,。