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全面推進利率市場化窗口打開
2013-05-20   作者:王智  來源:經(jīng)濟日報
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  面臨著全球紛涌的降息浪潮,,人民幣利率走勢顯得有些撲朔迷離。各種經(jīng)濟數(shù)字顯示經(jīng)濟運行處于放緩狀態(tài),,而物價漲幅又連續(xù)攀升,,這兩難的處境讓中央銀行對調整利率不得不持更為謹慎的態(tài)度。
  考慮到目前利率政策傳導機制的不夠暢通,,對利率的任何調整都很難達到預期目標,。在這種背景下,人們的思路應該更多地轉移到如何全面推進利率市場化改革上來,。
  審計署最近公布的審計報告讓人們增加了對這一改革的緊迫感,。根據(jù)這份報告,一些銀行存在變相提高存款利率等問題,。在中國經(jīng)濟市場化程度不斷提升的今天,,銀行的這類違規(guī)行為多少令人感到尷尬。處于利率非市場化的環(huán)境中,,各種花樣的高息攬儲有其存在的空間,,這些銀行愿意鋌而走險,表明這種行為有一定的市場需求和合理性,。如何讓銀行,、企業(yè)和老百姓在存款貸款利率方面有更多的選擇,放松利率管制政策也許是解決高息攬儲現(xiàn)象層出不窮的重要出路,。
  我國的利率市場化改革一直在艱難探索中前行,,但改革的路徑和手段逐漸清晰。以2012年中國人民銀行將存款利率浮動區(qū)間上限擴大到基準利率的1.1倍為標志,,利率市場化改革有了突破性進展,。加上此前央行推出的擴大貸款利率浮動區(qū)間舉措,利率市場化的穩(wěn)步推進并沒有給金融市場帶來大的波動,,并促使貸款利率水平明顯下降,,銀行與實體經(jīng)濟之間的利益格局正在發(fā)生改變。
  顯然,,日漸成熟的市場氛圍足以承受利率市場化帶來的各種沖擊,。我們有足夠的理由相信,全面推進利率市場化改革的條件已經(jīng)成熟,,眼下正是啟動攻堅戰(zhàn)的好時機,。
  利率市場化改革是金融業(yè)自身發(fā)展的訴求,,也是實體經(jīng)濟更多享受金融業(yè)發(fā)展紅利的必然。利率制度設計上對銀行的過度保護應該加以改變,。伴隨著利潤增幅從超常規(guī)步入常態(tài)化,,銀行業(yè)此刻更需要在定價方面有更多余地,而實體經(jīng)濟也需要在和銀行博弈中獲取更多話語權,,這也是進一步推進利率市場改革的重要前提,。
  從市場上資金運行情況分析,目前貨幣供應量增速不斷推高,,流動性總體上還比較寬裕,,這樣的市場環(huán)境對深化改革十分有利。如果此刻加大改革力度,,可以讓市場上的資金供求關系保持平穩(wěn),,從而避免流動性劇烈波動現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是放開貸款利率下限,,對規(guī)避當前經(jīng)濟放緩所帶來的負面影響十分必要,。
  至于存款利率上限放開可能給銀行業(yè)帶來的壓力,市場人士已經(jīng)提出可以考慮首先選擇大額,、長期定期存單等品種作為標的來運作。這樣的設計既能有效防范通脹預期,、保持經(jīng)濟平穩(wěn),,還會為老百姓提供更多的投資選項。
  窗口已經(jīng)打開,,定奪需要勇氣,。錯過這次良機,也許利率市場化改革的成本會更加沉重,。
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