法國總統(tǒng)奧朗德日前面對(duì)400名記者總結(jié)了他執(zhí)政一年的政策路徑,,也宣布了第二年的奮斗目標(biāo)。奧朗德表示,,第一年的執(zhí)政要?jiǎng)?wù)是保衛(wèi)法國的經(jīng)濟(jì)自主和社會(huì)模式,,第二年則要對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)起反擊。
法國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入衰退,,失業(yè)率連續(xù)23個(gè)月增長,,創(chuàng)歷史新高。財(cái)政赤字今年仍可能在4%左右,,而明年仍有可能增長,。經(jīng)濟(jì)低迷的同時(shí)還要繼續(xù)削減公共赤字,奧朗德其實(shí)很難有大舉動(dòng)來應(yīng)對(duì)衰退,。觸動(dòng)媒體神經(jīng)的是奧朗德提出要在歐元區(qū)建立一個(gè)“經(jīng)濟(jì)政府”,,這需要由一個(gè)有較長任期的專職主席每月召集一次會(huì)議,討論成員國的經(jīng)濟(jì),、稅收和社會(huì)政策,。
具有諷刺意義的是,建立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府的建議其實(shí)是其前任薩科齊與德國總理默克爾在2011年8月的德法峰會(huì)上提出的,。奧朗德在任期第二年舊話重提,,并將其當(dāng)作推動(dòng)歐盟建設(shè)的重點(diǎn)建議之一,明顯有向德國示好的意圖,,也借此宣示,,法德軸心一如既往,沒有裂痕,。
其實(shí),,在薩科齊與默克爾形成德法團(tuán)結(jié)一致的“默科齊”時(shí)期之后,奧朗德從競選時(shí)就公開表示不會(huì)跟在德國后面亦步亦趨,。與薩科齊在每次歐盟峰會(huì)前先與默克爾會(huì)晤達(dá)成一致立場的做法不同,,奧朗德更愿意讓其他成員國更多地參與到政策制定中來。奧朗德曾表示,,他和默克爾的看法不盡相同,,但有共同的責(zé)任,即推動(dòng)歐洲前進(jìn),。他把這種關(guān)系比喻成一種“友好的張力”,。
但實(shí)際上,,奧朗德政府連“貌合神離”的關(guān)系都是勉強(qiáng)維持。法國國民議會(huì)議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)此前接受采訪時(shí)說,,法德兩國之間應(yīng)該是簡單的壓力,,如必要可以發(fā)展到對(duì)抗。之后,,法國社會(huì)黨不慎走漏一份文件,,文件內(nèi)容是批評(píng)德國總理默克爾“自私及不讓步的態(tài)度”,呼吁為“轉(zhuǎn)變金融政策,,讓歐洲結(jié)束緊縮政策而戰(zhàn)斗”,。
奧朗德此次提出組建歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府,雖然在國內(nèi)被左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人批評(píng)為替德國總理的政策背書,,但其實(shí)與“默科齊”的關(guān)注重點(diǎn)有很大區(qū)別,。“默科齊”強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理,,成員國實(shí)施財(cái)政平衡政策,。而奧朗德則希望這個(gè)經(jīng)濟(jì)政府擁有自行制定預(yù)算和發(fā)行債券的權(quán)力,有一套統(tǒng)一的稅收體系,。這已踩到德國的底線,,迄今為止默克爾政府堅(jiān)決反對(duì)發(fā)行共同債券,當(dāng)然更不同意由歐洲各國共同承擔(dān)債務(wù),。
但在推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)這件事上,,德法的利益與立場還是一致的。而在歐債危機(jī)仍未緩解的情況下,,德法如果公然翻臉,,于歐元區(qū)、歐盟的建設(shè)都不是什么好消息,。因此,,奧朗德在記者會(huì)上也多次提到法德良好關(guān)系的必要性。他說,,他不認(rèn)為法國和德國可以代替別的歐盟成員國做決定,,但法德兩國對(duì)歐盟來說仍然是重要的,。利益攸關(guān),,貌合神離,是德法關(guān)系的現(xiàn)實(shí)寫照,。