|
近來(lái)種種跡象顯示，房地產(chǎn)調(diào)控再度面臨考驗(yàn),。據(jù)媒體報(bào)道,，進(jìn)入5月份，土地市場(chǎng)再次上演搶地大戰(zhàn),，僅5月3日至10日,，上海、廣州及長(zhǎng)沙三地便出現(xiàn)3個(gè)年內(nèi)地王,。與此同時(shí),，對(duì)北京等即將出讓的優(yōu)質(zhì)地塊,，開(kāi)發(fā)商也是虎視眈眈。一度“急凍”的土地市場(chǎng)再次升溫,，尤其是地王的密集出現(xiàn),，可能又一次推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)失去理性。
值得關(guān)注的是,，今年前4個(gè)月的商品房銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)高達(dá)59．8％,，雖然比1—3月份回落1．5個(gè)百分點(diǎn)，且整體經(jīng)濟(jì)目前處于弱勢(shì)復(fù)蘇階段,，但市場(chǎng)分析人士指出,，從目前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，預(yù)計(jì)全年房?jī)r(jià)仍將上漲,。
今年是新一屆政府開(kāi)局之年,，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望強(qiáng)烈，地方政府在貫徹落實(shí)新國(guó)五條方面表現(xiàn)不積極,，新國(guó)五條落地打折扣,，充分地說(shuō)明了這一點(diǎn)。
據(jù)媒體報(bào)道,，原央行貨幣政策委員會(huì)委員,、清華大學(xué)教授李稻葵近日表示，政府可能會(huì)在年底前放松樓市調(diào)控,，因?yàn)檫@類(lèi)措施可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成不利影響,。果真如此的話，年內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)反彈,，房?jī)r(jià)再次出現(xiàn)所謂“越調(diào)越漲”現(xiàn)象將八九不離十,。
新國(guó)五條細(xì)則雖已落地一個(gè)月，但市場(chǎng)需求依舊旺盛,，前4個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體仍呈現(xiàn)出火暴行情,，投資穩(wěn)定上升，施工面積與新開(kāi)工面積增速加快,，銷(xiāo)售面積與銷(xiāo)售金額保持高增長(zhǎng),。
房地產(chǎn)“十年九調(diào)”，房?jī)r(jià)漲聲依舊,，這說(shuō)明什么呢,？客觀地說(shuō)，這與調(diào)控有關(guān),，但也不能把房?jī)r(jià)上漲完全歸結(jié)為調(diào)控使然,。這十年，中國(guó)處于城市化,、工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，人們收入在迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，房地產(chǎn)成本在快速上升,，加上貨幣迅猛增加,，種種因素制造了巨大的房地產(chǎn)需求，房?jī)r(jià)隨之飛速上漲,。如果不及時(shí)調(diào)控,，樓市可能早就失去理性，泡沫早已破滅,。
不過(guò)也不能說(shuō)房地產(chǎn)調(diào)控沒(méi)有問(wèn)題,，就像房?jī)r(jià)難降并不代表房?jī)r(jià)合理一樣，我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題是眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的體現(xiàn),，所以不能僅指望通過(guò)房地產(chǎn)調(diào)控來(lái)解決這些問(wèn)題,，房地產(chǎn)調(diào)控不能解決房地產(chǎn)之外的問(wèn)題，而這些問(wèn)題得不到解決,，這種調(diào)控只能治標(biāo)而無(wú)法治本,，這是歷次調(diào)控屢屢失靈的根本原因。
在我國(guó),，土地供應(yīng)地方政府壟斷和地方過(guò)度依賴土地財(cái)政,，導(dǎo)致了地方政府成為房?jī)r(jià)上漲的推手，加上財(cái)稅體制,、官員升遷考核、收入分配不合理等問(wèn)題交織在一起,，房地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾集中的領(lǐng)域,，這些問(wèn)題不是靠簡(jiǎn)單的調(diào)控就能解決的。
房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題首先是百姓的住房問(wèn)題,，其實(shí)質(zhì)是收入懸殊,、分配不均的問(wèn)題，是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快和中低收入居民收入增長(zhǎng)過(guò)慢的矛盾,。
房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在前述問(wèn)題難以解決,、加快推進(jìn)全面改革短期難以實(shí)現(xiàn)的情況下,，需要重點(diǎn)調(diào)控好供求關(guān)系，盡量做到供求平衡,，這樣市場(chǎng)才不會(huì)出現(xiàn)大起大落,。
就今年和短期內(nèi)的市場(chǎng)形勢(shì)而言，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,、供求緊張的城市,，需要千方百計(jì)增加供給,。為了促進(jìn)社會(huì)公平，盤(pán)活市場(chǎng)存量,，遏制過(guò)度投資投機(jī)等行為,，應(yīng)盡快全面開(kāi)征房產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅的開(kāi)征也應(yīng)盡快提上議事日程,。
總之,，為了取信于民，防止所謂房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”現(xiàn)象重演,，下半年有必要加大房地產(chǎn)調(diào)控力度,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，我們不僅要加快立法,，切實(shí)充分保障公民居住權(quán),，而且應(yīng)該反思過(guò)去的城鎮(zhèn)化模式，加大“三農(nóng)”扶持力度,，這樣才能促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
|