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世貿(mào)組織亟待突破僵局
2013-05-17   作者:屠新泉  來源:人民日報
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  世界貿(mào)易組織5月14日召開總理事會正式會議,,一致通過任命巴西人羅伯托?阿澤維多為該組織下任總干事,。阿澤維多將于9月1日履職,屆時他將面臨打破多哈回合談判僵局,、彌合世界貿(mào)易組織成員分歧裂痕,、抵制貿(mào)易保護主義等多重挑戰(zhàn)。
  阿澤維多長年任巴西常駐世貿(mào)組織代表,具有豐富的國際貿(mào)易談判經(jīng)驗和廣泛的人脈,,特別是他來自金磚國家巴西——一個在世貿(mào)組織中一直扮演著發(fā)展中國家領導者角色的關鍵成員,。他的當選充分體現(xiàn)了發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的團結(jié),以及日益強大的影響力,。在發(fā)展中國家占據(jù)世界貿(mào)易份額已高達45%的時候,,權(quán)力不再壟斷在發(fā)達國家手中,這無疑是實現(xiàn)更平衡的國際經(jīng)濟秩序所需要的,。 
  然而,,這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷,也意味著新的裂痕的產(chǎn)生,。在美歐失去世界貿(mào)易主導權(quán)的同時,,世貿(mào)組織也越來越明顯地分裂成兩個陣營。在此次總干事競選的最后一輪投票中,,各成員幾乎完全以兩個陣營劃界來決定其支持對象,。美、歐,、日等國家把票投給了墨西哥候選人,,而金磚國家及亞非拉多數(shù)國家則支持阿澤維多�,?梢哉f,阿澤維多的當選,,得益于這種對立,,但如何彌合、消除這種對立,,恰恰也是阿澤維多成為世貿(mào)組織總干事后,,需要著手解決的一個棘手難題。
  阿澤維多面臨的最緊迫的任務,,是在今年12月召開的世貿(mào)組織第九屆部長級會議上努力促成早期方案的通過,。貿(mào)易便利化一攬子方案被視為重啟多哈回合談判的鑰匙,如果世貿(mào)組織在貿(mào)易便利化,、最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇等爭議最小的議題上仍無法達成共識,,多哈回合乃至整個世界貿(mào)易體系的前景將變得更加黯淡。在這個問題上,,阿澤維多最大的優(yōu)勢,,或許是他親眼見證了整個僵局的形成過程,,也充分了解各個成員的訴求和顧慮。在兩個陣營嚴重缺乏共性思維的情況下,,他可以最大限度地發(fā)揮中間人的調(diào)停作用,,消除雙方對彼此的誤解,說服雙方放棄對對方的過高期待,。
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