2009年5月,,新股發(fā)行體制市場化改革在中國大膽啟動(dòng),,它終于第一次打破了中國“政策市”的潛規(guī)則。A股IPO的市場化改革,,它第一次向參與者明確:證監(jiān)會(huì)不再干預(yù)新股發(fā)行定價(jià),,不再干預(yù)新股發(fā)行節(jié)奏。當(dāng)然,,這也意味著證監(jiān)會(huì)不再動(dòng)用行政命令“暫停IPO”或“重啟IPO”,。
自2009年新股發(fā)行體制市場化改革以后,無論市場如何漲跌,,證監(jiān)會(huì)真的遵守承諾,,而且市場也不再懼怕新股擴(kuò)容,,即便在市場最低迷的時(shí)候,人們打新的激情及炒新的熱情從來就沒有下降過,。然而,,超低的打新中簽率及超高的炒新人氣,卻受到了來自市場自身的指責(zé)和謾罵,。
之后,,2012年下半年,中國股市再次跌破2000點(diǎn),,市場罵聲一片,,幾乎所有的指責(zé)和借口都成為中國股市下跌的替罪羊,自2012年10月26日浙江世寶完成網(wǎng)上發(fā)行后,,至今一直再也沒有新股發(fā)行,。不過,這種變相暫停IPO的做法,,雖已持續(xù)半年時(shí)間之久,,但這并沒有改變市場低迷的走勢,更沒有出現(xiàn)市場反轉(zhuǎn)的跡象,。
可悲的是,,現(xiàn)在市場每有“重啟IPO”的傳言,機(jī)構(gòu)和股民就會(huì)罵聲一片,,中國股市的市場化改革似乎又要重回原點(diǎn),。筆者認(rèn)為,其實(shí)不然,,因?yàn)闊o論是機(jī)構(gòu)或散戶,,他們現(xiàn)在都已經(jīng)意識到了中國股市的市場化改革是不可逆的,只能前行,、不可能倒退,。因此,在要求暫停IPO的問題上,,他們并不直接再拿股市下跌說事,,而是找出了許多新借口和新理由,比方,,他們認(rèn)定欺詐上市是IPO審查的責(zé)任,,進(jìn)而要求暫緩IPO,重審IPO材料,,嚴(yán)查材料造假,。至少這種借口是一種進(jìn)步。不過,這對于防范欺詐上市,,卻是治標(biāo)不治本的,。
道理很簡單,因?yàn)榧幢闶潞蟛槌錾鲜泄敬嬖谄墼p上市事實(shí),,不過就是對違法的上市公司及保薦人罰款了事,,既無人坐牢,也無保薦機(jī)構(gòu)倒閉,。試問:這樣的處罰力度,,能夠震懾IPO欺詐嗎?如果沒有法律的威懾,,單憑IPO審查管用嗎?
很顯然,,如果因?yàn)榇嬖谄墼p上市的犯罪活動(dòng),,我們就不讓新股發(fā)行,關(guān)閉一級市場,,這是因噎廢食,。
縱觀全球股市,沒有任何一個(gè)股市會(huì)像中國股市一樣:一旦股市持續(xù)下跌,,股民就會(huì)要求官方干預(yù),,暫停IPO。我們是到了該下決心改變這一畸形政策市的時(shí)候了,。要想真正杜絕欺詐上市,,僅靠IPO環(huán)節(jié)審查(事前監(jiān)管)是絕對行不通的,一定要有全方位的事后監(jiān)管及更加嚴(yán)厲的事后懲處手段,,包括行政手段,、經(jīng)濟(jì)手段及法律手段等。
事實(shí)上,,中國股市不缺錢,,所謂新股擴(kuò)容加重股市下跌的說法是站不住腳的。近十年,,隨著房地產(chǎn)大開發(fā),、資產(chǎn)泡沫化,中國人的名義財(cái)富不斷膨脹,、快速增長,,然而,在投資渠道原本單一的中國市場,,若再關(guān)閉A股一級市場,,則有錢人真的就只能出國搶購奢侈品,或者干脆炒金,、炒樓,、囤房,。如果中國不讓炒,他們就出國炒,。堵不如疏是絕對的真理,!開門吧,A股一級市場,,別再歇著了,!肥水不流外人田,請給國人更多的炒股選擇和炒股機(jī)會(huì),。
最后結(jié)論:中國股市的改革只有一條主線:市場化,、法治化、國際化,。A股“三化”改革是中國股市改革不變的主旋律,。其中,最核心的改革內(nèi)容及改革歸宿,,就是要構(gòu)建一個(gè)規(guī)范的,、多層次的、國際化的中國資本市場,。