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近日,，大型超市的營業(yè)時間成為韓國社會爭論的焦點。
一年前,，出于保護(hù)小零售商的目的,，韓國出臺了“大型超市義務(wù)休業(yè)”制度，規(guī)定大型超市在零時至早8時不能營業(yè),，每月停業(yè)兩天,。制度實施后遭到大型超市的激烈反對，認(rèn)為這一制度侵犯了企業(yè)的經(jīng)營自由權(quán)和消費者的自由選擇權(quán),，違背憲法精神,，要求法院判其無效�,？墒�,，韓國各地方政府卻堅持推動該制度執(zhí)行。部分支持中小商人的市民團(tuán)體批評大型超市太貪婪,，號召市民抵制大型超市,。
今年4月，韓國國會通過修改后的“大型超市義務(wù)休業(yè)”制度,，將大超市平日的關(guān)門時間延長為零時至上午10時,，以及在每月的公休日中選定兩天為義務(wù)休業(yè)日。
國會議案似乎為這場爭論畫上了句號,，但事情遠(yuǎn)非那么簡單,。有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大超市供貨商在過去一年中承受了大量損失,。與此同時,，有些農(nóng)民、漁民和中小企業(yè)與大超市一起加入了“反休業(yè)制度”行列,。一些消費者也表示大超市提供的商品更加便捷豐富,，超市休業(yè)給其生活帶來不便。
韓國政府與國會不顧阻力強(qiáng)行縮短大型超市的營業(yè)時間，意在保護(hù)市場競爭中處于劣勢的小零售商,。韓國有“財閥壟斷”的沉疴,。1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國在國際貨幣基金組織的要求下放松了資本管制,，財閥企業(yè)對市場的壟斷更加嚴(yán)重,。2012年，韓國10大財閥旗下上市公司的利潤占所有上市公司利潤的80%,。財閥在韓國市場上壟斷了產(chǎn)品,、原料的定價權(quán)，集中了資本和優(yōu)秀勞動力,，憑借強(qiáng)勢地位持續(xù)增長,；中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境則日益惡化，甚至倒閉,。中小企業(yè)的倒閉導(dǎo)致失業(yè),，并與內(nèi)需不足形成惡性循環(huán)，引發(fā)大量社會問題,。
在這一背景下,，樸槿惠政府著力推出經(jīng)濟(jì)民主化政策，目前通過和正在討論的很多法規(guī),，矛頭直指韓國“財閥”,，旨在遏制財閥資本壟斷、扶植中小企業(yè),、保護(hù)勞動者權(quán)益,。
可是，通過立法和行政手段對市場進(jìn)行干預(yù),，與韓國奉行的自由市場競爭理念相悖,，造成“大型超市義務(wù)休業(yè)”等制度的實施充滿阻力。大超市何時開門的背后,，是市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)之間的一種抉擇,。如何既避免經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)政府與市場主體之間責(zé)權(quán)失衡，又能平衡自由與公平之間的復(fù)雜關(guān)系,，對韓國政府來說是個考驗,。
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