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連日來，從及時召開新聞發(fā)布會,，邀請業(yè)內專家向公眾闡釋PX項目的環(huán)境風險,；到悉心組織民主懇談會，邀請40名群眾參與平等對話和理性協(xié)商,，昆明市政府以開門見山的姿態(tài),，用信息公開,、坦誠對話，搭建起政府,、企業(yè),、公眾三方理性解決PX問題的平臺，PX風波峰回路轉,。
相比于一些地方項目上馬時的三緘其口,，昆明對化工項目的及時公開和認真溝通值得稱道。正是這種真誠的態(tài)度,，一定程度上化解了公眾的情緒,，為政府贏得了信任，也讓PX走出了妖魔化,、污名化的困境,。這啟示政府部門，在信息時代,，結論性的“自證清白”,、封閉式的“欲說還休”，很難取信于民,，反而可能在信息不對稱情況下導致信任缺失,、矛盾激化,。
事實上,，“信任”的確是此次PX風波的關鍵詞。心理學研究表明,，隔著一層“無知之幕”,，出于自我保護的本能，人們總是傾向于相信壞消息,。雖然PX屬于低毒類化學物質已是世界常識,，其生產(chǎn)、運輸,、貯存的技術也相當成熟,；雖然早有美國休斯敦PX工廠距城區(qū)僅1.2公里、日本橫濱PX工廠與居民區(qū)只一路之隔諸多實例,，但對于我國大多數(shù)公眾來說,，PX還是一個陌生概念。缺乏對PX相關信息的充分了解,，缺乏對企業(yè)和地方環(huán)保承諾的信任,，公眾猝然接觸PX，心理上容易對PX項目“有罪推定”,，甚至視之為洪水猛獸,，也就難免催生恐慌心理,、負面想象，甚至出現(xiàn)各種“風波”,。
昆明市政府化解“風波”的具體舉措,，也正是從“建立信任”著手。經(jīng)過第三方參與的新聞發(fā)布會,、群眾參與的民主懇談會等多種渠道和方式,，讓輿論場中少了一些習慣性的懷疑情緒，多了一些理性平和的建設心態(tài),。這也說明,，老百姓并非就是“老不信”，政府部門應該正確看待圍繞PX的各種交流甚至交鋒,，不能把公眾嚴苛的質疑視為“對手”,。更多關注群眾利益訴求，以此作為檢視政府行為的參照,、搭建對話平臺的契機,，PX困局可以成為形成共識的一次社會啟蒙。
近年來,，環(huán)境問題屢屢成為群體性事件的引爆點,，我國正在進入一個特殊的“環(huán)境敏感期”。對政府部門而言,，為避免公眾由于不信任而滋生過激行為,，關鍵是用公開求得公信、用對話取代對立,、用尊重民意避免漠視輿論,，項目上馬“疾行之”莫如“徐圖之”，哪怕項目有利無害,，即便群眾存在誤解,，也應該及時、全面,、深入地向群眾講清楚,，避免因環(huán)境風險引發(fā)社會風險。
“大多數(shù)群眾說上就支持企業(yè)上,，大多數(shù)人民群眾說不上,，這個項目就不上”，昆明市長李文榮日前在民主懇談會上如此表示,。昆明PX項目能否在政府與民眾互動的良性軌道上妥善解決,，并為解決全國多地此類問題提供成功經(jīng)驗，我們寄予期望。
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