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有什么樣的監(jiān)管,，就有什么樣的產(chǎn)品,。在當(dāng)前情況下,，食品安全監(jiān)管相關(guān)部門必須主動(dòng)出擊，嚴(yán)格執(zhí)法,，牢牢盯緊生產(chǎn),、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),。只有嚴(yán)厲打擊違法者,，讓不法分子付出昂貴的代價(jià)，才能倒逼出生產(chǎn)者本分守法,。
最近,，“毒生姜”、“假羊肉”等食品安全問題頻發(fā),，嚴(yán)重危害百姓的身體健康,，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。這些事雖然只是局部的,、苗頭性問題,，但影響惡劣、危害甚大,，相關(guān)政府部門必須高度重視,、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊,，讓不法分子付出昂貴的代價(jià),。只有如此，才能讓老百姓對(duì)中國(guó)食品有信心,，防止奶粉行業(yè)面臨的信任危機(jī)再次上演,。
食品安全事故頻發(fā)，表面上看是部分生產(chǎn)者職業(yè)道德的淪喪和行業(yè)監(jiān)管缺失,；深層次看,，則與當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)對(duì)食品安全重視程度提高有關(guān),。此外,，相關(guān)領(lǐng)域的制度標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)以及檢測(cè)監(jiān)管沒有跟上,，則進(jìn)一步凸顯了上述問題,。
食品安全“點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣”,，在生產(chǎn)、加工,、儲(chǔ)運(yùn),、檢測(cè)、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈上,，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn),。因此,，與之相應(yīng)，必須從農(nóng)田到餐桌安設(shè)多道“過濾網(wǎng)”,。
除了制度,、標(biāo)準(zhǔn),、法律法規(guī)需進(jìn)一步完善,，執(zhí)行與監(jiān)管缺位是亂象叢生的主要原因。例如,，從標(biāo)準(zhǔn)制定看,，質(zhì)檢、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等部門皆有涉及,，而且標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃到發(fā)布也需多個(gè)部門協(xié)調(diào)，這種職責(zé)不清,、權(quán)限不明的管理模式導(dǎo)致了“九龍治水”的尷尬局面,，最后落得看似誰也有責(zé)任，但就是沒有部門“一管到底”,。
更為重要的是,，標(biāo)準(zhǔn)制定之后執(zhí)行、與監(jiān)管缺位,，或是流于形式,。一些生產(chǎn)者按照國(guó)內(nèi)外不同的監(jiān)管水準(zhǔn)，選擇“有毒生產(chǎn)模式”或“無毒生產(chǎn)模式”,。因外商對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)非常嚴(yán)格,，出口食品都不使用高毒農(nóng)藥，而內(nèi)銷市場(chǎng)則因監(jiān)管的條塊分割而問題頻出,。由此可見,，國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管遠(yuǎn)未能與行業(yè)發(fā)展同步，食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分段管理,、各司其職,，在實(shí)際執(zhí)法中常常出現(xiàn)“監(jiān)管真空”、“執(zhí)法不嚴(yán)”,，從而導(dǎo)致同一產(chǎn)品質(zhì)量“內(nèi)外有別”,。
有什么樣的監(jiān)管，就有什么樣的產(chǎn)品,。監(jiān)管部門主動(dòng)出擊,，嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢盯緊生產(chǎn),、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),，就能倒逼生產(chǎn)者本分守法,。許多發(fā)達(dá)國(guó)家治理食品安全問題的訣竅也在于此。例如,，美國(guó)向重要食品企業(yè)長(zhǎng)期派駐政府雇傭的食品檢查員,，澳大利亞對(duì)嬰兒奶粉等敏感食品實(shí)行高頻率的抽檢制度。
由此可見,，食品監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急是所有制度和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)向國(guó)際最嚴(yán)水平靠攏,，更為重要的是在執(zhí)法監(jiān)管上選擇應(yīng)用重典。讓人欣慰的是,，無論是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提出具體要求,，還是最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)文,，對(duì)危害食品安全的多項(xiàng)罪名進(jìn)行定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)界定,，增強(qiáng)食品安全執(zhí)法的可操作性，都讓我們對(duì)食品安全的未來充滿信心,。同時(shí),，進(jìn)一步完善食品安全配套法規(guī)和綜合協(xié)調(diào)制度，以及監(jiān)管之間的分工優(yōu)化和協(xié)調(diào)配合還需加快調(diào)整,，才能讓食品生產(chǎn)鏈上的利益相關(guān)者不敢冒天下之大不韙以身試法,。
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