原國(guó)家發(fā)改委副主任,、能源局局長(zhǎng)劉鐵男還是沒能逃脫接受組織調(diào)查的結(jié)局,,聽到這個(gè)消息,知名媒體人羅昌平和他的支持者們應(yīng)該會(huì)感到欣慰,。網(wǎng)絡(luò)上有人將其視為“庶民的勝利”,,是網(wǎng)絡(luò)反腐的里程碑。 通過網(wǎng)絡(luò)曝光就能扳倒腐敗官員,,而且能接二連三地得償所愿,,對(duì)于痛恨腐敗的民眾來說,的確是件非常過癮的事情,。據(jù)中國(guó)上市公司輿情中心觀察,,去年12月6日,羅昌平通過微博實(shí)名舉報(bào)劉鐵男之后結(jié)果如何,,公眾存在疑問�,,F(xiàn)在,情況基本上水落石出。如果相關(guān)部門經(jīng)過審慎調(diào)查之后查清劉鐵男的違紀(jì)事實(shí),,并根據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理,,將為網(wǎng)絡(luò)反腐增加一個(gè)經(jīng)典案例。 公眾舉報(bào)特別是實(shí)名舉報(bào),,一直是紀(jì)檢部門查案線索的重要來源,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2012年立案調(diào)查的案件中,,線索來源于群眾舉報(bào)的占到41.8%,,所占比例在各種線索來源中是最高的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,,群眾舉報(bào)又多了一個(gè)途徑,,而且網(wǎng)絡(luò)的公開性也給相關(guān)部門增加了加快查案的輿論壓力。 不過,,具體到劉鐵男案,,從遭到媒體人微博實(shí)名舉報(bào)到最終因涉嫌違紀(jì)接受組織調(diào)查,還是有一些偶然因素,,并非完全可以復(fù)制,。舉報(bào)人是耕耘政法領(lǐng)域報(bào)道多年且成績(jī)斐然的知名媒體人,擁有較強(qiáng)的公信力和信息傳播能力,,在實(shí)名舉報(bào)之前,,已憑借專業(yè)的調(diào)查能力,對(duì)舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行交叉佐證,,對(duì)于這樣的舉報(bào)人所提供的信息,,相關(guān)部門不能視而不見。 腐敗案件中,,實(shí)名舉報(bào)人往往要承受常人難以想象的壓力,,即便是像羅昌平這樣專業(yè)的調(diào)查記者,熟諳紀(jì)檢部門運(yùn)作規(guī)律,,也具備一定的自我保護(hù)能力,,同樣會(huì)在整個(gè)過程中感受到“艱難和絕望”,在大勢(shì)既定后無精力重復(fù)講述,,并“懇請(qǐng)媒體同行筆下留情,,因?yàn)樗泻蠊仨氉约撼袚?dān),這非一個(gè)個(gè)體所能應(yīng)付”,。 所以說,,網(wǎng)絡(luò)反腐盡管會(huì)有大快人心的效果,能給在腐敗行為面前無能為力的普通公眾以強(qiáng)烈的存在感,,但這種模式不太容易批量復(fù)制。所以說,公眾不應(yīng)將反腐的希望寄托于網(wǎng)絡(luò)反腐,,打擊腐敗應(yīng)該從個(gè)案反腐上升到制度防腐,,預(yù)防于未然勝過懲罰于已然。 掌握過多權(quán)力的部門和官員總是擁有更多的尋租空間,,將租金兌現(xiàn)的過程就是官員腐敗,。因此,盡快理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,減少不必要的審批項(xiàng)目,,降低官員手中的權(quán)力分量,壓縮權(quán)力尋租空間,,才有可能從源頭上控制住腐敗行為的產(chǎn)生,。前段時(shí)間,國(guó)家發(fā)改委和能源局下放了大批能源項(xiàng)目的審批權(quán)限,,符合條件的項(xiàng)目無需上報(bào),,是在朝著正確的方向努力。 減少和下放審批事項(xiàng),,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容之一,。十八大報(bào)告明確提出,要深入推進(jìn)政企分開,、政資分開,、政事分開、政社分開,,建設(shè)職能科學(xué),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府,。在已經(jīng)曝光的諸多腐敗案件當(dāng)中,涉事官員大多手中掌握龐雜的審批權(quán)力,,掌握權(quán)力后游走于政商兩界,,在利益的誘惑下走上邪路。因此,,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,,減少審批事項(xiàng),同樣可以成為預(yù)防腐敗的抓手,。
|