原國家發(fā)改委副主任、能源局局長劉鐵男還是沒能逃脫接受組織調(diào)查的結(jié)局,,聽到這個消息,,知名媒體人羅昌平和他的支持者們應(yīng)該會感到欣慰,。網(wǎng)絡(luò)上有人將其視為“庶民的勝利”,是網(wǎng)絡(luò)反腐的里程碑,。 通過網(wǎng)絡(luò)曝光就能扳倒腐敗官員,,而且能接二連三地得償所愿,對于痛恨腐敗的民眾來說,,的確是件非常過癮的事情,。據(jù)中國上市公司輿情中心觀察,去年12月6日,,羅昌平通過微博實名舉報劉鐵男之后結(jié)果如何,,公眾存在疑問。現(xiàn)在,,情況基本上水落石出,。如果相關(guān)部門經(jīng)過審慎調(diào)查之后查清劉鐵男的違紀事實,并根據(jù)規(guī)定嚴肅處理,,將為網(wǎng)絡(luò)反腐增加一個經(jīng)典案例,。 公眾舉報特別是實名舉報,一直是紀檢部門查案線索的重要來源,。據(jù)統(tǒng)計,,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)2012年立案調(diào)查的案件中,線索來源于群眾舉報的占到41.8%,,所占比例在各種線索來源中是最高的,。網(wǎng)絡(luò)時代,群眾舉報又多了一個途徑,,而且網(wǎng)絡(luò)的公開性也給相關(guān)部門增加了加快查案的輿論壓力,。 不過,具體到劉鐵男案,,從遭到媒體人微博實名舉報到最終因涉嫌違紀接受組織調(diào)查,,還是有一些偶然因素,并非完全可以復(fù)制,。舉報人是耕耘政法領(lǐng)域報道多年且成績斐然的知名媒體人,,擁有較強的公信力和信息傳播能力,,在實名舉報之前,已憑借專業(yè)的調(diào)查能力,,對舉報事實進行交叉佐證,,對于這樣的舉報人所提供的信息,相關(guān)部門不能視而不見,。 腐敗案件中,實名舉報人往往要承受常人難以想象的壓力,,即便是像羅昌平這樣專業(yè)的調(diào)查記者,,熟諳紀檢部門運作規(guī)律,也具備一定的自我保護能力,,同樣會在整個過程中感受到“艱難和絕望”,,在大勢既定后無精力重復(fù)講述,并“懇請媒體同行筆下留情,,因為所有后果必須自己承擔(dān),,這非一個個體所能應(yīng)付”。 所以說,,網(wǎng)絡(luò)反腐盡管會有大快人心的效果,,能給在腐敗行為面前無能為力的普通公眾以強烈的存在感,但這種模式不太容易批量復(fù)制,。所以說,,公眾不應(yīng)將反腐的希望寄托于網(wǎng)絡(luò)反腐,打擊腐敗應(yīng)該從個案反腐上升到制度防腐,,預(yù)防于未然勝過懲罰于已然,。 掌握過多權(quán)力的部門和官員總是擁有更多的尋租空間,將租金兌現(xiàn)的過程就是官員腐敗,。因此,,盡快理順政府與市場的關(guān)系,減少不必要的審批項目,,降低官員手中的權(quán)力分量,,壓縮權(quán)力尋租空間,才有可能從源頭上控制住腐敗行為的產(chǎn)生,。前段時間,,國家發(fā)改委和能源局下放了大批能源項目的審批權(quán)限,符合條件的項目無需上報,,是在朝著正確的方向努力,。 減少和下放審批事項,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容之一,。十八大報告明確提出,,要深入推進政企分開、政資分開、政事分開,、政社分開,,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府。在已經(jīng)曝光的諸多腐敗案件當(dāng)中,,涉事官員大多手中掌握龐雜的審批權(quán)力,,掌握權(quán)力后游走于政商兩界,在利益的誘惑下走上邪路,。因此,,推動政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批事項,,同樣可以成為預(yù)防腐敗的抓手,。
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