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目前在房地產(chǎn)市場,，從源頭的土地開發(fā)環(huán)節(jié)到下游的住宅銷售,、業(yè)主持有環(huán)節(jié),，房地產(chǎn)稅收政策存在一些問題,，亟待厘清。
首先需要理清稅收的目的,。
以房產(chǎn)稅為例,，從滬渝兩個試點城市的條件來看，目前中國多個城市具備征收房產(chǎn)稅的條件,，但第二批試點城市遲遲未擴(kuò)容,。目前社會對開征房產(chǎn)稅的目的存在爭議，是為了房地產(chǎn)市場調(diào)控,，還是擴(kuò)大稅源代替土地財政,？目的不同，手段就不同,。
從滬渝兩地的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，房產(chǎn)稅征收稅基連年提高，這意味著住宅銷售均價的走高,，也就是說,，從房地產(chǎn)調(diào)控的角度來看，房產(chǎn)稅并未起到太多穩(wěn)定房價的作用,；其數(shù)十億的房產(chǎn)稅收繳額度,，不及地方土地出讓金的十分之一，用房產(chǎn)稅支持地方財政,，可謂杯水車薪,。
深圳市地稅局副局長兼新聞發(fā)言人楊龍明確表示，從上海,、重慶的經(jīng)驗來看,，目前稅收調(diào)控對抑制房價作用有限,，只是輔助手段，如果以同樣的力度,，深圳即使開征房產(chǎn)稅,，也很難控制房價上漲�,！靶枨笤谀莾好鲾[著,，從城市人口、經(jīng)濟(jì)總量和土地供給來看,，深圳房價很難降下去�,！睂τ谝蛉丝诩鄱斐煞績r走高的一線城市而言,，房產(chǎn)稅確實難以起到平抑房價的作用。
其次,，征收標(biāo)準(zhǔn)的敲定是稅收執(zhí)行的保證,。
以最近正在熱議的個人住宅轉(zhuǎn)讓所得稅為例，雖然有幾個城市在地方版調(diào)控細(xì)則落地時明確表示了按照轉(zhuǎn)讓所得的20%進(jìn)行征稅,，或是較為模糊地概括為按照規(guī)定進(jìn)行征稅,，但只有北京將這條細(xì)則落實。新“國五條”中原本要求全國統(tǒng)一征收的個人住房轉(zhuǎn)讓所得稅,，而今變成了北京的地方細(xì)則,，沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這項政策在北京還能走多久,，尚未可知,。
土地增值稅之所以會引發(fā)“欠稅640億元”的風(fēng)波，也與征收標(biāo)準(zhǔn)并非十分嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān),。
由此觀之,，房地產(chǎn)稅收的種種亂象，亟待重新厘清,。
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