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央企到底缺不缺錢,?
2013-05-14   作者:劉麗靚  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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  “我兒子當(dāng)年畢業(yè)去了XX央企,現(xiàn)在每年發(fā)的雜七雜八的卡都?jí)蛏钯M(fèi)了,,這不,,昨天還給了張健身卡,,讓我沒(méi)事兒去健健身。聽(tīng)說(shuō)他們?cè)缧┠耆サ�,,趕上分房,,抽中了的,出個(gè)十幾萬(wàn)塊錢就能分到一套八九十平米的房子呢,!”
  “真好,!嗨,我兒子在外企,,現(xiàn)在雖然工資還可以,,但業(yè)績(jī)壓力很大,還每天加班加點(diǎn)的,,也沒(méi)什么福利,,掙得都是辛苦錢,還是央企待遇好啊,�,!�
  地鐵中,兩位中年婦女的聊天引起了筆者的注意,。這讓筆者想起了近日審計(jì)署公布的10家央企2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,,從健身卡、各類購(gòu)物卡到買保險(xiǎn),、巨額獎(jiǎng)金,,甚至低得不可思議的內(nèi)部銷售房,,央企高福利現(xiàn)象一覽無(wú)余。
  審計(jì)顯示,,2009年至2011年,,中移動(dòng)集團(tuán)總部、中國(guó)移動(dòng)研究院在福利費(fèi)中為職工購(gòu)買不記名多用途健身卡2405.74萬(wàn)元,,實(shí)際可用于健身,、餐飲、購(gòu)物等活動(dòng),。此外,,中國(guó)移動(dòng)斥資近4億元為職工買保險(xiǎn)。同時(shí),,國(guó)家核電被曝花3000萬(wàn)元給職工買購(gòu)物卡,,2009年至2012年,所屬國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院勘測(cè)分院,,將371.41萬(wàn)元轉(zhuǎn)到賬外存放,,用于向職工發(fā)放獎(jiǎng)金、過(guò)節(jié)費(fèi)等,。2009年至2011年,,所屬國(guó)核電站運(yùn)行服務(wù)技術(shù)公司等5家單位在成本中列支3399.59萬(wàn)元,實(shí)際用于購(gòu)買發(fā)放給職工的購(gòu)物卡……動(dòng)輒上億元甚至上十億元的資費(fèi)規(guī)模,,令人瞠目結(jié)舌,。
  然而,與之形成鮮明對(duì)比的是,,近年央企利潤(rùn)增速的下滑,,巨額的財(cái)政補(bǔ)貼以及偏低的利潤(rùn)上繳水平。
  2011年受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,,針對(duì)央企利潤(rùn)增速的下滑,,國(guó)資委曾提出,央企要抓緊做好3年到5年渡難關(guān),、過(guò)寒冬的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。
  2012年由于航運(yùn)、建材,、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)效益不佳,,央企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比僅增長(zhǎng)2.7%。到了今年一季度,,雖然央企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)了上年四季度以來(lái)回升態(tài)勢(shì),,但國(guó)資委方面表示,這僅為恢復(fù)性增長(zhǎng),中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然較多,,“保增長(zhǎng)”仍是首要任務(wù),。
  表現(xiàn)在2012年上市公司年報(bào)中,有統(tǒng)計(jì)顯示,,上市央企和地方國(guó)企包攬了去年上市公司巨虧榜前十位,。如*ST遠(yuǎn)洋、中國(guó)鋁業(yè)和中國(guó)中冶三大央企,,2012年累計(jì)虧損額高達(dá)247億元,。
  因此,一些央企負(fù)責(zé)人表示,,扣除所得稅、歸屬少數(shù)股東收益以及法定公積金等,,央企母公司可支配利潤(rùn)僅為利潤(rùn)總額的四分之一左右,。此外,和此前的飛速發(fā)展不同,,目前大量央企都在虧損邊緣徘徊,,這個(gè)時(shí)候最重要的事是集中“火力”在困境中突圍,目前央企紅利上繳15%的比例已經(jīng)較高,。
  但值得注意的是,,政府對(duì)于央企的補(bǔ)貼仍源源不斷的進(jìn)行著。有數(shù)據(jù)顯示,,在1552多家已發(fā)布2012年報(bào)的公司中,,國(guó)資委為實(shí)際控制人的上市公司雖然只有189家,但累計(jì)獲得補(bǔ)貼資金高達(dá)182.65億元,,平均每家公司接近1億元,,特別是中國(guó)石油、中國(guó)石化兩大央企,,拿到了總計(jì)122億元的政府補(bǔ)助,。
  筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際上是屬于國(guó)家,、屬于全體人民的,。而亂發(fā)福利,實(shí)質(zhì)上就是把本應(yīng)全民共享的企業(yè)發(fā)展成果,,通過(guò)各種方式截留下來(lái),,成為少數(shù)人的專利,這不僅背離了央企的全民屬性,,也傷害了社會(huì)分配的公平正義,。遏制央企濫發(fā)福利,一是要加大對(duì)央企業(yè)違規(guī)發(fā)放福利的處罰力度,,將問(wèn)責(zé)制落到實(shí)處,;二是要加強(qiáng)央企資金運(yùn)用的管理和約束,,并用制度確保央企的收入與支出公開(kāi)透明;三是要不斷擴(kuò)大央企紅利征收范圍,,提高上繳比例,,推進(jìn)收入分配改革。
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