“我兒子當(dāng)年畢業(yè)去了XX央企,,現(xiàn)在每年發(fā)的雜七雜八的卡都?jí)蛏钯M(fèi)了,,這不,,昨天還給了張健身卡,,讓我沒事兒去健健身,。聽說他們?cè)缧┠耆サ模s上分房,抽中了的,,出個(gè)十幾萬塊錢就能分到一套八九十平米的房子呢,!” “真好!嗨,,我兒子在外企,,現(xiàn)在雖然工資還可以,但業(yè)績壓力很大,,還每天加班加點(diǎn)的,,也沒什么福利,掙得都是辛苦錢,,還是央企待遇好啊,。” 地鐵中,,兩位中年婦女的聊天引起了筆者的注意,。這讓筆者想起了近日審計(jì)署公布的10家央企2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,從健身卡,、各類購物卡到買保險(xiǎn),、巨額獎(jiǎng)金,甚至低得不可思議的內(nèi)部銷售房,,央企高福利現(xiàn)象一覽無余,。 審計(jì)顯示,2009年至2011年,,中移動(dòng)集團(tuán)總部,、中國移動(dòng)研究院在福利費(fèi)中為職工購買不記名多用途健身卡2405.74萬元,實(shí)際可用于健身,、餐飲,、購物等活動(dòng)。此外,,中國移動(dòng)斥資近4億元為職工買保險(xiǎn),。同時(shí),國家核電被曝花3000萬元給職工買購物卡,,2009年至2012年,,所屬國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院勘測分院,將371.41萬元轉(zhuǎn)到賬外存放,,用于向職工發(fā)放獎(jiǎng)金,、過節(jié)費(fèi)等,。2009年至2011年,,所屬國核電站運(yùn)行服務(wù)技術(shù)公司等5家單位在成本中列支3399.59萬元,實(shí)際用于購買發(fā)放給職工的購物卡……動(dòng)輒上億元甚至上十億元的資費(fèi)規(guī)模,令人瞠目結(jié)舌,。 然而,,與之形成鮮明對(duì)比的是,近年央企利潤增速的下滑,,巨額的財(cái)政補(bǔ)貼以及偏低的利潤上繳水平,。 2011年受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響,針對(duì)央企利潤增速的下滑,,國資委曾提出,,央企要抓緊做好3年到5年渡難關(guān)、過寒冬的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。 2012年由于航運(yùn),、建材、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)效益不佳,,央企實(shí)現(xiàn)利潤同比僅增長2.7%,。到了今年一季度,雖然央企生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)了上年四季度以來回升態(tài)勢,,但國資委方面表示,,這僅為恢復(fù)性增長,中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然較多,,“保增長”仍是首要任務(wù),。 表現(xiàn)在2012年上市公司年報(bào)中,有統(tǒng)計(jì)顯示,,上市央企和地方國企包攬了去年上市公司巨虧榜前十位,。如*ST遠(yuǎn)洋、中國鋁業(yè)和中國中冶三大央企,,2012年累計(jì)虧損額高達(dá)247億元,。 因此,一些央企負(fù)責(zé)人表示,,扣除所得稅,、歸屬少數(shù)股東收益以及法定公積金等,央企母公司可支配利潤僅為利潤總額的四分之一左右,。此外,,和此前的飛速發(fā)展不同,目前大量央企都在虧損邊緣徘徊,,這個(gè)時(shí)候最重要的事是集中“火力”在困境中突圍,,目前央企紅利上繳15%的比例已經(jīng)較高。 但值得注意的是,,政府對(duì)于央企的補(bǔ)貼仍源源不斷的進(jìn)行著,。有數(shù)據(jù)顯示,,在1552多家已發(fā)布2012年報(bào)的公司中,國資委為實(shí)際控制人的上市公司雖然只有189家,,但累計(jì)獲得補(bǔ)貼資金高達(dá)182.65億元,,平均每家公司接近1億元,特別是中國石油,、中國石化兩大央企,,拿到了總計(jì)122億元的政府補(bǔ)助。 筆者認(rèn)為,,國有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際上是屬于國家,、屬于全體人民的。而亂發(fā)福利,,實(shí)質(zhì)上就是把本應(yīng)全民共享的企業(yè)發(fā)展成果,,通過各種方式截留下來,成為少數(shù)人的專利,,這不僅背離了央企的全民屬性,,也傷害了社會(huì)分配的公平正義。遏制央企濫發(fā)福利,,一是要加大對(duì)央企業(yè)違規(guī)發(fā)放福利的處罰力度,,將問責(zé)制落到實(shí)處;二是要加強(qiáng)央企資金運(yùn)用的管理和約束,,并用制度確保央企的收入與支出公開透明,;三是要不斷擴(kuò)大央企紅利征收范圍,提高上繳比例,,推進(jìn)收入分配改革,。
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