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如何著力防控通脹
2013-05-10   作者:周子勛  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)等工作,。會(huì)議提出,,防止農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格出現(xiàn)大波動(dòng),對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,增加農(nóng)民收入具有重要意義,。會(huì)議要求,各地區(qū),、各部門要保障有效供給,,著力防控通脹,促進(jìn)農(nóng)民增收,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供支撐,。
  國家統(tǒng)計(jì)局9日公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年4月份,,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲2.4%,,創(chuàng)下兩個(gè)月新高,環(huán)比上漲0.2%,。全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格 (PPI)同比下降2.6%,,同比降幅再度擴(kuò)大,創(chuàng)下6個(gè)月新低,,環(huán)比下降0.6%,。
  在筆者看來,通脹雖然繼續(xù)溫和上行,,但仍處在可控范圍內(nèi),。推動(dòng)4月CPI上漲的原因除了食品價(jià)格、翹尾因素,、新漲價(jià)因素,,還有兩點(diǎn)不能忽略:一是過高的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)增加了消費(fèi)品的成本,提高了廠商的價(jià)格底線,。二是收入差距加大使啞鈴型的中國消費(fèi)者結(jié)構(gòu)日益明顯,,即中端消費(fèi)偏少,而高端,、低端消費(fèi)者多,,這種結(jié)構(gòu)決定了廠商出于利潤最大化抬高價(jià)格,造成物價(jià)偏高。
  PPI的走勢與大宗商品價(jià)格的走勢相吻合,。當(dāng)前國際大宗商品面臨較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩與庫存高企壓力,,價(jià)格下行壓力較重,這也從側(cè)面反映出中國工業(yè)產(chǎn)成品和對原料的需求依然不振,。這與近期公布的官方PMI和匯豐PMI指數(shù)一道印證了我國內(nèi)需依然低迷,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。
  除官方公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)外,,不少周期性行業(yè)的發(fā)展情況也反映出國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,。據(jù)報(bào)道,目前國內(nèi)不少煤炭企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的情況,。如內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)有35家煤炭企業(yè),,停產(chǎn)的有17家。2012年,,鄂爾多斯市全年煤炭產(chǎn)量為5.967億噸,,約占全國原煤產(chǎn)量36.5億噸的16.35%,。停產(chǎn)、減產(chǎn)的不只是內(nèi)蒙古,,傳統(tǒng)的煤炭大省山西,、陜西,、河南,、山東等省均出現(xiàn)煤礦停產(chǎn)減產(chǎn)的現(xiàn)象。對于煤炭這種周期性行業(yè)來說,,其表現(xiàn)好壞直接反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的好壞。
  筆者認(rèn)為,,CPI與PPI走勢背離,說明生產(chǎn)領(lǐng)域的價(jià)格波動(dòng)不能有效地傳導(dǎo)到消費(fèi)領(lǐng)域中,。PPI下降而CPI上升,傳導(dǎo)鏈條中的流通領(lǐng)域存在較大差價(jià),,證明流通環(huán)節(jié)成本較高推動(dòng)了物價(jià)上漲。結(jié)合當(dāng)下國內(nèi)外宏觀大背景,,經(jīng)濟(jì)政策陷入了左右為難的糾結(jié)境地。
  從近期政策和高層的表態(tài)來看,,中央此次對經(jīng)濟(jì)放緩高度重視,,但在應(yīng)對上并沒有慌張,。據(jù)透露,中央這次決意放手來輕松應(yīng)對,,而不是立刻采取刺激經(jīng)濟(jì)的政策。在政策操作上,,中央采取的做法是“一手松”、“一手緊”,。所謂“一手松”,,即面對經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn),,保留政策適度放松的空間和彈性,;同時(shí),相關(guān)部門暗中使出“一手緊”的招數(shù),,加緊防范經(jīng)濟(jì)下滑引發(fā)的其他風(fēng)險(xiǎn),特別是金融風(fēng)險(xiǎn),。
  總而言之,在當(dāng)前物價(jià)漲勢較為溫和,、經(jīng)濟(jì)增長仍面臨下行風(fēng)險(xiǎn)的背景下,,中國貨幣政策近期將不會(huì)明顯收緊。因?yàn)閺?fù)蘇態(tài)勢偏弱,未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長仍然可能低于潛在增長率,,同時(shí)通脹壓力可控,,為保持適度寬松以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了政策空間。
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