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區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)首輪談判5月9日在文萊首都斯里巴加灣市舉行,。RCEP談判是要系統(tǒng)整合以東盟為中心的各個自由貿(mào)易協(xié)定，實現(xiàn)東盟10國與中國,、日本,、韓國、印度,、澳大利亞和新西蘭這6個東盟對話伙伴國之間更大范圍的貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化,。
目前，在亞太地區(qū)有兩個類似的合作方式進行競爭,，另外一個就是美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）,，而RCEP則強調(diào)東盟的中心地位。作為全球經(jīng)濟最繁榮的地區(qū),，考慮到這一地區(qū)的人口與成長性,，誰主導(dǎo)亞太，誰就會主導(dǎo)未來的世界貿(mào)易秩序,。
美國重返亞太并推出TPP,，其目的是有二，其一,，主導(dǎo)該地區(qū)的經(jīng)濟秩序,，進而維護美國在全球經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位，這一地位因次貸危機與過高的政府赤字而受到影響,；其二是防止中國成為該地區(qū)的中心,，試圖用高標準排擠中國。但是,，這雙重目標存在一些沖突,，因為過高的談判標準不僅排斥中國,，還會讓很多國家望而生畏，從而很難達成共識,。此外,，如果中國缺席TPP，也會讓TPP喪失吸引力與潛力,。
因此,，對于中國而言，無疑會積極支持以東盟為中心的這一區(qū)域貿(mào)易安排,，因為備受猜疑的中國不可能主導(dǎo)該地區(qū)的貿(mào)易秩序,，支持RCEP便是對TPP的打擊。事實上,，在過去的十來年,，中國與東盟已經(jīng)簽訂了自貿(mào)區(qū)協(xié)定，并相互成為彼此的最大貿(mào)易伙伴之一,。
目前,，東盟與6個自貿(mào)伙伴國已經(jīng)簽署了5個自由貿(mào)易協(xié)議，正因為具有這樣的基礎(chǔ),，RCEP將比TPP更容易實現(xiàn),。由于東盟與6個貿(mào)易伙伴國的協(xié)議各不相同，RCEP可減少東盟與其他經(jīng)濟體間多重貿(mào)易規(guī)則帶來的困擾,，并形成一個統(tǒng)一的區(qū)域貿(mào)易安排,。但是，該地區(qū)發(fā)達和欠發(fā)達經(jīng)濟體具有不同利益,，使得RCEP更深程度的貿(mào)易與投資自由化面臨障礙,。尤其是協(xié)議如果覆蓋競爭政策及環(huán)境和勞工標準等新貿(mào)易問題，可能會讓達成共識變得艱難和漫長,。
如果想要更快的推動RCEP談判并實現(xiàn)目標,，應(yīng)該加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判，若是中日韓自貿(mào)區(qū)成立,，將很容易與東盟共同形成RCEP主體,，其他國家為防止邊緣化，會加速談判,，尤其是印度這樣一個政策保守的國家,。因此，中日韓自貿(mào)區(qū)談判不應(yīng)該受到政治的影響,，三國應(yīng)按照既定議程加快進行談判,。
在次貸危機后，美國貿(mào)易政策具有明顯的指向性,，即采取各種保護主義措施打擊中國商品和投資,。美國推進TPP的一個重要前提是,，這個曾以金融服務(wù)為主的經(jīng)濟體，在危機之后重新“制造業(yè)化”,，“美國制造”不僅要滿足國內(nèi)需求,，還需要更大的海外市場，因此,，美國很期待主導(dǎo)一個通過TPP排除中國的亞太市場,。
目前，中國與日本以及東南亞某些國家之間發(fā)生了領(lǐng)土爭議,，這些政治沖突在很大程度上也是美國重返亞洲政策制造的,，讓這個本該推進經(jīng)濟一體化的地區(qū)面臨無法團結(jié)的挑戰(zhàn)。但領(lǐng)土爭議只是暫時的,，造福該地區(qū)人民的經(jīng)濟一體化的進程不應(yīng)該被政治影響和阻斷。
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