|
隨著一季度乃至4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相繼出爐,，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增長下行的議論日增。一些機(jī)構(gòu)擔(dān)心,，經(jīng)濟(jì)將從一季度開始再次呈現(xiàn)逐季下滑的走勢,，希望決策層加碼穩(wěn)增長政策。但隨著討論深入,，更多的意見認(rèn)為：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的勢頭正逐漸顯現(xiàn),，應(yīng)當(dāng)堅持既定方向，抓住時機(jī),，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，從要素投入促進(jìn)增長切實轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)創(chuàng)新,、機(jī)制體制創(chuàng)新上來,。
從行業(yè)、企業(yè)的角度來說,，在企業(yè)效益下滑的時候呼吁政策扶持無可厚非,。但是綜合國內(nèi)外因素來觀察，加碼穩(wěn)增長都是不可取的,。與去年四季度相比,，今年一季度GDP同比增速回落了0.2個百分點，這里面既有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)周期,、經(jīng)濟(jì)制約因素的影響,，也有主動調(diào)控的因素。出臺“國五條”及地方版細(xì)則調(diào)控房地產(chǎn)市場以及其他一些相關(guān)規(guī)定,。這些舉動利在長遠(yuǎn),，卻也是導(dǎo)致一季度經(jīng)濟(jì)減速的直接原因。中國當(dāng)然需要一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,，但越來越多的人認(rèn)為,，與其追求效益低下、矛盾越積越多的高增長,，不如扎扎實實走提高效益的路子,。
從當(dāng)前情況來看，也沒有匆忙加碼政策的必要,。雖然比去年四季度有所回落,，但是在各主要國家普遍經(jīng)濟(jì)減速的背景下，一季度7.7%的增長并不差,，既沒有帶來就業(yè)形勢的惡化,，也保證了物價漲勢可控，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了空間。而且從具體指標(biāo)來看,，工業(yè)利潤開始恢復(fù),，投資繼續(xù)高增長，城鄉(xiāng)居民收入較快增加,，向好勢頭依然存在,；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年同期提高，工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比去年同期和去年四季度明顯增長,，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了積極進(jìn)展,。更重要的是，隨著大量新增信貸逐步顯效,，企業(yè)補庫存周期逐步到來,，未來幾個季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長甚至略有回升的可能性很大。監(jiān)測顯示,，4月份前26天的日均發(fā)電量環(huán)比在加速增長,，這說明經(jīng)濟(jì)的內(nèi)升動力正在轉(zhuǎn)強(qiáng)。
還要看到,，以往那種面多加水,、水多加面的調(diào)控方式，效果正在持續(xù)減退,。一個典型的例子是,，一季度以社會融資規(guī)模衡量的新增信貸月均達(dá)到2.1萬億元，創(chuàng)下了季度增速的峰值,，但是高增長的信貸并沒有換來經(jīng)濟(jì)的走強(qiáng),。這里面有發(fā)展階段的問題，有政策時滯的問題,，但也有貨幣在金融系統(tǒng)內(nèi)部自循環(huán)嚴(yán)重,、難以進(jìn)入到實體經(jīng)濟(jì)中去的問題，這正說明金融領(lǐng)域乃至整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性,。另外,，年初的時候有人擔(dān)心，今年是十八大的第二年,，根據(jù)歷史經(jīng)驗,，很可能出現(xiàn)投資過熱。然而現(xiàn)實情況卻是,，由于產(chǎn)能過剩在制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)普遍存在,，今年制造業(yè)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值的同比增速都在持續(xù)回落。制造業(yè)產(chǎn)能過剩的一個重要原因就在于前幾年調(diào)控政策優(yōu)先強(qiáng)調(diào)增長,，沒有及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，現(xiàn)在如果加碼穩(wěn)增長很可能帶來制造業(yè)產(chǎn)能的進(jìn)一步過剩,，帶來資源、環(huán)境的繼續(xù)惡化,，帶來效益的繼續(xù)下降,，帶來經(jīng)濟(jì)社會等方面矛盾的進(jìn)一步積累疊加，最終錯失轉(zhuǎn)型良機(jī),。
穩(wěn)住政策,，推進(jìn)改革,，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前乃至今后一段時間中國經(jīng)濟(jì)的主要方向,。不久前中央召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會提出的宏觀政策要穩(wěn)住和國務(wù)院常務(wù)會提出的推進(jìn)重點領(lǐng)域九項改革，說明在對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上,，冷靜,、理性、客觀,，在大力推進(jìn)改革上,，積極、穩(wěn)妥,、主動,。在國內(nèi)外大環(huán)境都對中國經(jīng)濟(jì)提出越來越迫切的調(diào)整要求下，我們正應(yīng)該借機(jī)放慢增長的腳步,，鞏固已取得的陣地,，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量，加快完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段性目標(biāo),。
|